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國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

時(shí)間:2024-04-08 09:20

來源:國家發(fā)展改革委

(十三)全面加強(qiáng)資源節(jié)約。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古健全資源節(jié)約集約評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,協(xié)同推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)。支持呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布等建設(shè)國家節(jié)水型城市,鼓勵(lì)開展跨省區(qū)、跨盟市水權(quán)交易。開展綠色低碳生活全民行動(dòng),深入推進(jìn)全民節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧。優(yōu)化土地資源要素配置,完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策,多措并舉盤活利用低效用地。支持內(nèi)蒙古提高礦產(chǎn)資源開采效率,加強(qiáng)低品位資源利用。

(十四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持內(nèi)蒙古實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),暢通資源循環(huán)利用鏈條。支持內(nèi)蒙古全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,實(shí)施廢棄物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。支持建設(shè)城市廢棄物分類回收利用設(shè)施,推進(jìn)呼和浩特廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)。推進(jìn)鄂爾多斯市、托克托縣、烏拉特前旗等工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。強(qiáng)化粉煤灰、煤矸石等大宗固體廢棄物綜合利用,暢通井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等利用消納渠道。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。

(十五)提升城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展水平。加快發(fā)展綠色建筑,鼓勵(lì)超低能耗建筑、近零能耗建筑示范。結(jié)合城市更新行動(dòng)等工作,支持老舊小區(qū)和供熱管網(wǎng)等改造升級(jí)。穩(wěn)妥有序開展清潔供暖試點(diǎn)城市建設(shè),支持工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用,在熱力管網(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村牧區(qū)等,鼓勵(lì)推廣應(yīng)用熱泵技術(shù),支持分散式可再生能源采暖。有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造,穩(wěn)步推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)。

(十六)加快交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持內(nèi)蒙古構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系,實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,完善有利于引導(dǎo)綠色出行的現(xiàn)代交通系統(tǒng)。因地制宜推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸工具,鼓勵(lì)純電重卡、換電重卡等替代燃油重卡,加強(qiáng)礦區(qū)專用鐵路建設(shè)。支持內(nèi)蒙古完善充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施體系,強(qiáng)化交通、電力和能源設(shè)施深度融合。

四、強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新

(十七)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。支持內(nèi)蒙古科研單位和企業(yè)與國內(nèi)優(yōu)勢科研團(tuán)隊(duì)開展合作,強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新。支持內(nèi)蒙古地區(qū)優(yōu)勢科技力量參與相關(guān)國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持呼和浩特、包頭和鄂爾多斯三地的國家高新區(qū)按程序聯(lián)合創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

(十八)推進(jìn)綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用。支持內(nèi)蒙古參與綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程建設(shè),充分發(fā)揮資源稟賦和應(yīng)用場景優(yōu)勢,實(shí)施一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出的示范項(xiàng)目,加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。支持內(nèi)蒙古建設(shè)區(qū)域綠色技術(shù)交易平臺(tái),推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

(十九)加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)。支持內(nèi)蒙古綠色低碳技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),健全多層次人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國內(nèi)外大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)交流合作,開展人才聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式引才聚才。鼓勵(lì)規(guī)范開展綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)化培訓(xùn)。

五、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性

(二十)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。堅(jiān)持“以水定綠”,科學(xué)推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,積極探索推廣光伏治沙模式,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果、提質(zhì)增效。

(二十一)創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式。探索森林、草原、濕地、荒漠高水平保護(hù)和可持續(xù)利用新路徑,完善征占用草原管理制度,實(shí)施森林、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目,打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。對(duì)污染程度嚴(yán)重的歷史遺留礦山開展污染治理,按照“先治污、再修復(fù)、后評(píng)估”的原則,協(xié)同開展礦山污染治理和生態(tài)修復(fù)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)建賀蘭山、大青山等國家公園。

(二十二)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。支持開展森林、草原、濕地、荒漠、土壤等碳匯本底調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估、潛力分析。支持內(nèi)蒙古加強(qiáng)林草碳匯試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的灌木造林等項(xiàng)目開發(fā)為全國溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,健全體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。

(二十三)持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理,實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)、差異化管控,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開展“創(chuàng)A行動(dòng)”。加強(qiáng)沙塵天氣監(jiān)測預(yù)警,完善沙源區(qū)及沙塵路徑區(qū)氣象、空氣質(zhì)量等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(二十四)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和水污染治理。加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),保障河湖生態(tài)用水,科學(xué)合理配置林草生態(tài)用水。支持內(nèi)蒙古實(shí)施小流域綜合治理提質(zhì)增效、坡耕地綜合整治、新建淤地壩和攔沙壩、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理等國家水土保持重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污水治理和排放水平績效分級(jí),提高煤礦礦井水綜合利用率。

(二十五)推動(dòng)土壤污染防治和固體廢物治理。實(shí)施農(nóng)用地土壤污染源頭防治行動(dòng),加強(qiáng)受污染耕地、建設(shè)用地等土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù)。支持包頭、呼和浩特、鄂爾多斯建設(shè)“無廢城市”,推進(jìn)包頭大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。

六、深化區(qū)域全方位開放合作

(二十六)加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展區(qū)域協(xié)作。推進(jìn)內(nèi)蒙古與沿黃省區(qū)及毗鄰區(qū)域合作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保和水污染共治,推進(jìn)毛烏素沙地、騰格里沙漠、渾善達(dá)克—科爾沁沙地南緣等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)推進(jìn)臨哈鐵路等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)完善,協(xié)同推動(dòng)清潔能源輸送走廊建設(shè)。推進(jìn)長春—石家莊天然氣管道內(nèi)蒙古段建設(shè)。支持內(nèi)蒙古融入京津冀協(xié)同發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源保障等方面創(chuàng)新合作模式。鼓勵(lì)通過共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)、異地孵化等方式,加強(qiáng)與長三角、粵港澳大灣區(qū)、東北三省等區(qū)域互惠合作。

編輯:趙利偉

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