時(shí)間:2024-04-24 10:43
來源:喀什地區(qū)行政公署
喀什地區(qū)行政公署辦公室4月19日印發(fā)《喀什地區(qū)2024年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,其中提出,推動(dòng)喀什金嶺球團(tuán)有限公司、新疆喀鋼集團(tuán)有限公司啟動(dòng)改造工作。鼓勵(lì)水泥行業(yè)超低排放改造,葉城天山水泥有限責(zé)任公司、英吉沙山水水泥有限公司做為試點(diǎn)企業(yè)先行改造。企業(yè)全流程超低排放改造過程中,改造周期較長(zhǎng)的,優(yōu)先推動(dòng)氮氧化物超低排放改造;鼓勵(lì)其他行業(yè)開展氮氧化物超低排放改造。
喀什地區(qū)2024年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》(喀黨發(fā)〔2023〕5號(hào))和《喀什地區(qū)大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(喀署辦發(fā)〔2023〕13號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合實(shí)際,制定方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,按照自治區(qū)、地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì)安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好地統(tǒng)籌高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和降低細(xì)顆粒物濃度為重點(diǎn),進(jìn)一步改善喀什地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、目標(biāo)指標(biāo)
2024年優(yōu)良天數(shù)比例不低于42.7%;2024年重污染天數(shù)比例控制在0.5%以下;2024年細(xì)顆粒物平均濃度低于53微克/立方米(根據(jù)自治區(qū)正式下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃及時(shí)調(diào)整)。
三、工作措施
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整
堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決避免“一刀切”。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能,持續(xù)推動(dòng)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(二)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
加快大型清潔能源基地建設(shè),著力構(gòu)建新能源供給消納體系,實(shí)現(xiàn)裝機(jī)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。排查城市和農(nóng)村冬季散煤取暖用戶,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則,加快推動(dòng)居民取暖方式改變;因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”二期工程。淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,對(duì)已實(shí)施散煤替代的區(qū)域開展巡查,嚴(yán)防散煤復(fù)燒;加大散煤經(jīng)銷點(diǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)煤的違法行為;對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū),強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管??κ彩型瓿筛呶廴救剂辖紖^(qū)劃定工作,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)實(shí)施鍋爐綜合整治
各縣市淘汰城市建成區(qū)35蒸噸/小時(shí)及以下、其他區(qū)域10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐,淘汰2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐。推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造。按照氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。生物質(zhì)鍋爐執(zhí)行燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn),配套布袋、靜電等高效除塵設(shè)施,氮氧化物排放難以達(dá)標(biāo)的配套脫硝設(shè)施,禁止摻燒煤炭、垃圾等其他物料。依法依規(guī)注銷未按期完成整治的特種設(shè)備鍋爐。20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,20蒸噸/小時(shí)及以上燃?xì)忮仩t安裝氮氧化物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
(四)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理
加快實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代,加快推進(jìn)企業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的替代工作;依法查處生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品。開展簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施清理整治,全面梳理揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)采用簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的企業(yè)依法進(jìn)行處理。加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車完成油氣回收治理工作,加油站每年至少檢測(cè)一次加油槍氣液比、油氣處理裝置排放口濃度、加油站邊界無組織油氣濃度達(dá)標(biāo)情況,儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;加強(qiáng)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理的監(jiān)管,取締黑加油站、流動(dòng)加油車和不符合要求的企業(yè)自備油罐及裝置(設(shè)施),依法查處未安裝油氣回收治理設(shè)施、未開展自行監(jiān)測(cè)的違法行為,打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素等違法行為。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造
推動(dòng),喀什金嶺球團(tuán)有限公司、新疆喀鋼集團(tuán)有限公司啟動(dòng)改造工作。鼓勵(lì)水泥行業(yè)超低排放改造,葉城天山水泥有限責(zé)任公司、英吉沙山水水泥有限公司做為試點(diǎn)企業(yè)先行改造。企業(yè)全流程超低排放改造過程中,改造周期較長(zhǎng)的,優(yōu)先推動(dòng)氮氧化物超低排放改造;鼓勵(lì)其他行業(yè)開展氮氧化物超低排放改造。
(六)優(yōu)化區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
推廣“公轉(zhuǎn)鐵”多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系,持續(xù)推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。持續(xù)推進(jìn)喀什國(guó)際樞紐港項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)海關(guān)監(jiān)管中心、中歐班列集結(jié)中心、鐵路專用線、配套基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。
(七)推動(dòng)車輛全面達(dá)標(biāo)排放
嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為。開展機(jī)動(dòng)車尾氣排放路檢路查、入戶檢查,依法查處機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放行為。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)管,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車排放性能維護(hù)(維修)技術(shù)示范站建設(shè)。抓好機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢工作,淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管,推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。
(八)深化揚(yáng)塵污染綜合治理
加強(qiáng)施工工地及城市道路揚(yáng)塵治理,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建筑施工工地“六個(gè)百分之百”;施工面積3000平方米以上的建筑工地安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備;暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋,超過3個(gè)月的,進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊渣土車超速超載、超限、不遮擋、不沖洗上路等行為,嚴(yán)查渣土車運(yùn)輸過程中的“滴、撒、漏”行為。對(duì)城市公共區(qū)域、廢舊(棄)廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施;使用沖、刷、吸、掃、噴等手段,加大濕法作業(yè)頻次,提高城市道路機(jī)械化清掃率,提升背街小巷清掃保潔力度。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵監(jiān)管,強(qiáng)化工業(yè)物料堆場(chǎng)、混凝土攪拌站等工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)管,依法查處未按要求采取防風(fēng)抑塵措施的違法行為。
(九)深入推進(jìn)餐飲油煙污染治理
加強(qiáng)餐飲行業(yè)油煙治理監(jiān)管,督促餐飲行業(yè)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)施,依法查處擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化裝置等違法行為
(十)加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒管控
提高秸稈還田與離田收集利用率,強(qiáng)化秸稈禁燒管控,依法查處農(nóng)村秸稈焚燒和城市枯枝落葉露天焚燒的行為;推動(dòng)縣鄉(xiāng)政府落實(shí)秸稈禁燒主體責(zé)任,落實(shí)秸稈禁燒措施。
(十一)持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)和沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)
聚焦“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),以林長(zhǎng)制為抓手,科學(xué)開展國(guó)土綠化行動(dòng);統(tǒng)籌推進(jìn)荒漠化綜合防治,加快莎車、麥蓋提沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)工作
完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,各縣市要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(環(huán)大氣〔2024〕6號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂版)》(新政辦發(fā)〔2023〕9號(hào))和《喀什地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》(喀署辦發(fā)〔2023〕31號(hào))及時(shí)修訂完善本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。編制重污染天氣應(yīng)急減排清單和應(yīng)急管控措施,做到涉氣企業(yè)全覆蓋,要細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,確??刹僮鳌⒖杀O(jiān)測(cè)、可核查。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣市、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,按照自治區(qū)黨委歷次全會(huì)工作要求,切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、認(rèn)真履職盡責(zé),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)
各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動(dòng),強(qiáng)化兵地、各縣市間交叉執(zhí)法,形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源管理體系,提高信息化和執(zhí)法監(jiān)管能力,做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,綜合應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控、用電監(jiān)控等多種現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)手段,加大環(huán)境執(zhí)法,查處不落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施行為。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核
將空氣質(zhì)量改善年度和終期目標(biāo)完成情況作為對(duì)縣市人民政府的硬約束,納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)績(jī)效考核。每半年對(duì)負(fù)有大氣環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的單位開展一次考核評(píng)估,及時(shí)通報(bào)結(jié)果,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期整改、跟蹤約談,造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
編輯:李丹
版權(quán)聲明:
凡注明來源為“中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺(tái)所有,如有轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明來源和作者。E20環(huán)境平臺(tái)保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請(qǐng)聯(lián)系:李女士 010-88480317
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,固體廢物的特...
環(huán)境產(chǎn)業(yè)下半場(chǎng)“五四三二一”秘籍說完...
010-88480329