一、豐臺(tái)區(qū)某項(xiàng)目工地超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲案

案情簡(jiǎn)介：2024年8月15日，根據(jù)群眾投訴舉報(bào)，豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)該工地正在作業(yè)，執(zhí)法人員委托環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該工地場(chǎng)界施工噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示，該工地場(chǎng)界噪聲超過(guò)了《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523－2011）晝間70分貝的限值。

查處情況：該單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十二條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十七條第一項(xiàng)，以及北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《〈中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法〉相關(guān)條款政府指定部門》相關(guān)規(guī)定，豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位改正違法行為，并處一萬(wàn)元罰款。

案件啟示：聲音與人民群眾的息息相關(guān)，建筑施工是產(chǎn)生噪聲的重點(diǎn)領(lǐng)域，《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第五章專門對(duì)建筑施工的噪聲污染防治進(jìn)行了規(guī)定。建設(shè)單位要知法學(xué)法，懂法守法，將法律法規(guī)要求的落實(shí)措施外化于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，將法律法規(guī)要求的執(zhí)行效果內(nèi)化于日常的管理檢驗(yàn)，確保建筑施工噪聲達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)周邊居民生活的影響。

二、大興區(qū)某生物科技有限公司無(wú)許可證從事射線裝置使用活動(dòng)案

案情簡(jiǎn)介：2024年5月21日，大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某生物科技有限公司進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)該單位實(shí)驗(yàn)室分別有2臺(tái)Ⅱ類和Ⅲ類射線裝置正常使用中，但該單位并未取得輻射安全許可證。

查處情況：該單位的上述行為違反了《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條第一項(xiàng)，大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位改正違法行為，立即停止射線裝置的使用，限期辦理輻射安全許可證，并處肆萬(wàn)伍仟元罰款。

案件啟示：對(duì)放射性污染的防治，我國(guó)實(shí)行的是預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針?！遁椛浒踩S可證》的申領(lǐng)，意味著企業(yè)已遵循和達(dá)到一系列輻射防護(hù)的要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)制度的執(zhí)行能夠指導(dǎo)企業(yè)消除輻射隱患，正確開展輻射實(shí)踐活動(dòng)，減少因操作不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致輻射安全問(wèn)題。作為輻射實(shí)踐活動(dòng)主體，要充分認(rèn)識(shí)到《輻射安全許可證》是法律法規(guī)的要求，更是日常工作中加強(qiáng)輻射安全防護(hù)的行動(dòng)指南，及時(shí)申領(lǐng)，認(rèn)真執(zhí)行。

三、大興區(qū)某汽車維修有限公司未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志案

案情簡(jiǎn)介：2024年4月19日，大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某汽車維修有限公司進(jìn)行檢查。該單位主要從事汽車維修活動(dòng)，維修過(guò)程中產(chǎn)生廢礦物油、含油廢物等危險(xiǎn)廢物，并設(shè)置有1個(gè)危廢貯存設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)該單位雖按規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了處置，但在日常管理中，未按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求，對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。執(zhí)法人員責(zé)令該單位立即改正，并立案擬進(jìn)一步調(diào)查處理。4月26日，執(zhí)法人員復(fù)查時(shí)該單位已完成整改。

查處情況：該單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條的規(guī)定，鑒于該單位系首次違法，建有危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，違法行為輕微并及時(shí)改正，未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款和《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單》具體規(guī)定，大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)其作出不予行政處罰的決定。

案件啟示：按規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，有利于識(shí)別和警示貯存、利用、處置過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境危害，傳遞必要的環(huán)境信息，支撐環(huán)境應(yīng)急處置。相關(guān)單位不僅要關(guān)注危險(xiǎn)廢物處置，更要織密管理網(wǎng)絡(luò)，筑牢防護(hù)墻，讓危險(xiǎn)廢物得到有效、安全處置。

四、海淀區(qū)某生物科技有限公司建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用案

案情簡(jiǎn)介：2024年6月24日，海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某生物科技有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該單位于2023年11月取得海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局批復(fù)，建設(shè)了實(shí)驗(yàn)室，2024年4月，已按環(huán)評(píng)文件批復(fù)建成污染防治設(shè)施并正式投入運(yùn)營(yíng)，但未開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。執(zhí)法人員責(zé)令該單位立即改正，并立案擬進(jìn)一步調(diào)查處理。

查處情況：該單位上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定。鑒于該單位被責(zé)令整改后，立即停止違法行為，及時(shí)組織相關(guān)人員開展并完成了驗(yàn)收，系初次違法且違法行為輕微并及時(shí)改正，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款和《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單》具體規(guī)定，海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)其作出不予行政處罰的決定。

案件啟示：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收是建設(shè)單位依據(jù)法律法規(guī)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、審批部門審批決定等，對(duì)項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其效果、污染物排放情況進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)測(cè)的工作。部分單位重視項(xiàng)目前期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，而忽視竣工后驗(yàn)收，這種“顧頭不顧尾”的做法是違反法律法規(guī)要求的。只有前期通過(guò)審批，后續(xù)驗(yàn)收合格，才能保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)和污染治理效果達(dá)標(biāo)。因此，相關(guān)單位要嚴(yán)格履行法律程序，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保措施取得實(shí)效。

五、房山區(qū)某口腔醫(yī)院未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表案

案情簡(jiǎn)介：2024年5月6日，房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員執(zhí)行雙隨機(jī)任務(wù)，對(duì)某口腔醫(yī)院進(jìn)行檢查。該單位主要從事口腔醫(yī)療服務(wù)，2024年3月正式投入運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄〉北京市實(shí)施細(xì)化規(guī)定》（2022年本），該單位屬于登記表項(xiàng)目，但該單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。執(zhí)法人員責(zé)令該單位改正違法行為，并立案擬進(jìn)一步調(diào)查處理。5月14日，執(zhí)法人員復(fù)查時(shí)該單位已完成整改。

查處情況：該單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條第四款的規(guī)定。鑒于該單位系初次違法，未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款和《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單》具體規(guī)定，房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)其作出不予行政處罰的決定。

案件啟示：對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表，目前國(guó)家對(duì)環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理，既提高了管理效率，也減輕了項(xiàng)目單位的負(fù)擔(dān)，但建設(shè)單位更需履行法律法規(guī)的要求，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的備案環(huán)境影響登記表。

編輯：李丹