徐海云：縣域垃圾焚燒是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題小型垃圾焚燒還行不通！

時(shí)間： 2024-11-06 10:35

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：徐海云

隨著城市垃圾焚燒設(shè)施的逐漸飽和，縣域生活垃圾處理逐漸成為政府工作的重點(diǎn)之一，小型垃圾焚燒也成為解決縣級(jí)垃圾問題的主要方式。中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云基于碳排放影響、經(jīng)濟(jì)效益考量，并結(jié)合國內(nèi)外眾多實(shí)際案例，對(duì)小型垃圾焚燒設(shè)施在我國的應(yīng)用前景進(jìn)行了全面而深入的剖析。他表示，小型垃圾焚燒面臨最重要的問題不是技術(shù)問題，而是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，并且眾多實(shí)例已經(jīng)證明，小型垃圾焚燒這條路目前還走不通。

隨著城市垃圾焚燒設(shè)施的逐漸飽和，縣域生活垃圾處理逐漸成為政府工作的重點(diǎn)之一，小型垃圾焚燒也成為解決縣級(jí)垃圾問題的主要方式。

2020年以來，國家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，從不足300噸的地區(qū)探索開展小型生活垃圾焚燒設(shè)施試點(diǎn)，到在人口稀疏、垃圾產(chǎn)生量少、不具備建設(shè)規(guī)?；贌O(shè)施的地區(qū)開展分散式、小型化焚燒處理設(shè)施的示范項(xiàng)目，再到加快推進(jìn)縣域生活垃圾處理體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，縣級(jí)垃圾焚燒一時(shí)風(fēng)光無限，讓低迷的垃圾焚燒市場(chǎng)再迎曙光！

中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云基于碳排放影響、經(jīng)濟(jì)效益考量，并結(jié)合國內(nèi)外眾多實(shí)際案例，對(duì)小型垃圾焚燒設(shè)施在我國的應(yīng)用前景進(jìn)行了全面而深入的剖析。他表示，小型垃圾焚燒面臨最重要的問題不是技術(shù)問題，而是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，并且眾多實(shí)例已經(jīng)證明，小型垃圾焚燒這條路目前還走不通。

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徐海云

以下內(nèi)容節(jié)選自《海云說》：

不符合碳減排

目前，甲烷排放占全球溫室氣體17%左右，生活垃圾填埋處理的甲烷排放是廢棄物領(lǐng)域溫室氣體排放的主要部分，約占廢棄物溫室氣體排放量80-90%，而中國在垃圾焚燒替代填埋方面，處于國際先進(jìn)水平，為世界溫室氣體減排做出了突出貢獻(xiàn)。

根據(jù)住建部城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，國內(nèi)生活垃圾填埋量從2017年開始下降，2020年焚燒處理量超過填埋處理量，2021年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾填埋處理量下降到0.9億噸，焚燒處理量達(dá)到2.1億噸，回收利用后的生活垃圾填埋處理比例下降到30%。對(duì)比全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，目前回收利用后的生活垃圾填埋比例美國是80%，歐盟是48%；2021年我國內(nèi)地人均生活垃圾填埋量約為64千克，約為歐盟二分之一，美國的六分之一。按照IPCC的同一口徑比較，2021年我國生活垃圾處理領(lǐng)域人均溫室氣體排放量顯著低于美國、歐盟，處于國際領(lǐng)先水平。

徐海云強(qiáng)調(diào)在全球碳減排的大背景下，垃圾焚燒必須注重余熱利用，而余熱利用又要求一定的規(guī)模。按照雙碳目標(biāo)和要求，過小規(guī)模的垃圾焚燒在環(huán)保方面會(huì)面臨諸多問題，特別是在全球致力于溫室氣體減排的當(dāng)下，小型垃圾焚燒的發(fā)展更是不可取。

?競(jìng)爭(zhēng)力低

有人認(rèn)為縣級(jí)的小型垃圾焚燒主要面臨的是技術(shù)問題，通過探索并應(yīng)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)工藝即可迎刃而解。然而，徐海云卻持不同觀點(diǎn)，他認(rèn)為這本質(zhì)上是一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，而非單純的技術(shù)難題。

從表面上看，較小的規(guī)模能減少運(yùn)輸成本，但實(shí)際情況是，規(guī)模越小，處理成本越高，相比較而言，節(jié)約的運(yùn)輸成本遠(yuǎn)抵不上處理成本的增加。以極限推演，在當(dāng)前醫(yī)療垃圾焚燒項(xiàng)目中，處理量為5-10噸的項(xiàng)目，其每噸焚燒的綜合成本高達(dá)2000元以上。相比之下，在規(guī)模超過300噸的生活垃圾焚燒項(xiàng)目，每噸處理成本僅為100多元。

不僅僅是幾噸的規(guī)模，即便是幾十噸的焚燒設(shè)施，其管理和技術(shù)人員配備也是一大挑戰(zhàn)。在各種焚燒技術(shù)和爐排爐競(jìng)相角逐的環(huán)境中，300噸以上的焚燒設(shè)施尚且難以找到發(fā)展空間，300噸以下的焚燒設(shè)施幾乎沒有任何競(jìng)爭(zhēng)力。

還行不通

徐海云表示，在垃圾焚燒領(lǐng)域，我們從露天焚燒到小焚燒爐，各種爐子都探索過，并在云南、貴州、青海、西藏等地已經(jīng)建設(shè)了一大批小型垃圾焚燒項(xiàng)目。遺憾的是，這些項(xiàng)目幾乎沒有能夠運(yùn)行順暢的，甚至國外也沒有成功的案例。

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十多年前，福建某地就他們所使用的小型焚燒爐曾向徐海云征詢過意見，徐海云認(rèn)為，這款爐子唯一的優(yōu)點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，下雨天也能焚燒，它沒有配備任何煙氣處理設(shè)施。

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還有云南某地的水泥和磚砌筑的小焚燒爐，當(dāng)?shù)卣硎疽粋€(gè)水泥爐的成本僅五萬元，但是這樣的水泥爐根本就沒有任何技術(shù)含量，只是簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)了焚燒的功能。當(dāng)然也有百萬、千萬級(jí)的焚燒爐，同樣都不能運(yùn)行，包括所謂的熱解氣化爐。

西藏某偏遠(yuǎn)縣城的小型焚燒爐，結(jié)構(gòu)看上去就非常簡(jiǎn)單，但是成本竟然高達(dá)100萬元，甚至對(duì)方還有煙氣檢測(cè)報(bào)告，聲稱煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。然而，當(dāng)徐海云進(jìn)一步翻閱這份報(bào)告時(shí)，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)數(shù)據(jù)——氧含量竟然高達(dá)20%。但是該地空氣中氧含量或許都未達(dá)到這一水平，這樣的數(shù)據(jù)顯然并不真實(shí)。

深入思考不難發(fā)現(xiàn)，那些制造并推銷這種小型焚燒爐的公司，其利潤(rùn)必然十分可觀。類似這樣的行為，并非國內(nèi)獨(dú)有，國外也有。

編輯：李丹

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