《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年11月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

第一章 總 則

第一條為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、源頭預(yù)防、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題，協(xié)商跨區(qū)域、流域污染防治重大事項(xiàng)，強(qiáng)化環(huán)境資源信息共享以及污染預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，組織落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。

寧東能源化工基地管理委員會(huì)對(duì)寧東能源化工基地核心區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行政檢查、行政處罰等監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善分類(lèi)補(bǔ)償制度，落實(shí)對(duì)水流、森林、草原、濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)、沙化土地等重要領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，實(shí)施綜合補(bǔ)償制度，促進(jìn)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)利益共享，加快推進(jìn)多元化補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)的積極性。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、水利、公安、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原等部門(mén)和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，依法做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公民和社會(huì)組織參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，推動(dòng)全社會(huì)加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

教育主管部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，并對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條縣級(jí)以上人民政府對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第九條自治區(qū)實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)情況進(jìn)行督察。

第十條自治區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。具體按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條對(duì)未依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)或者履行職責(zé)不到位的人民政府及其相關(guān)部門(mén)，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法約談所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)以及寧東能源化工基地管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人，督促被約談地區(qū)的人民政府落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條自治區(qū)依法實(shí)施下列生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度：

（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；

（二）建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度；

（三）主要污染物排放總量控制制度；

（四）排污許可管理制度；

（五）排污權(quán)有償使用和交易制度；

（六）碳排放權(quán)交易管理制度；

（七）生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；

（八）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

第十三條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向單位和個(gè)人提供防治污染技術(shù)咨詢服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的建設(shè)。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，配備監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高污染源執(zhí)法監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣實(shí)用監(jiān)測(cè)技術(shù)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和科學(xué)性。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第十六條有下列情形之一的流域、區(qū)域,審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該流域、區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，但防治污染、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目除外：

（一）超過(guò)本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（二）生態(tài)破壞嚴(yán)重或者重大建設(shè)項(xiàng)目尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；

（三）工業(yè)園區(qū)、大型養(yǎng)殖區(qū)域等未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；

（四）國(guó)家規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。

第十七條排污單位應(yīng)當(dāng)依法向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)取得排污許可證。

未取得排污許可證的排污單位，不得排放污染物。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

第十八條排污單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十九條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)排污單位污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，有權(quán)采取詢問(wèn)、勘察、監(jiān)測(cè)、錄音、拍照、錄像、文字記錄、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓。

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)實(shí)施檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第二十條納入自動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及監(jiān)測(cè)規(guī)范，安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)或治理設(shè)施工況異常等情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)記。

納入自動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)保存原始監(jiān)測(cè)記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于五年。

第二十一條納入自動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取視頻監(jiān)控措施或者用水用電用能等過(guò)程監(jiān)控措施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

視頻監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范覆蓋主要生產(chǎn)工序、污染治理設(shè)施或者排放口、監(jiān)測(cè)站房等關(guān)鍵位置。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

用水用電用能等過(guò)程監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范覆蓋生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生、治理污染物的主要環(huán)節(jié)。

第二十二條環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得違法違規(guī)出具環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，不得實(shí)施篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。

從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定，不得實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為。

任何單位或者個(gè)人不得指使環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)弄虛作假。

第二十三條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人職責(zé)，督促其指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、賠償磋商、法律訴訟等工作，要求賠償義務(wù)人依法履行修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境或者賠償修復(fù)資金等責(zé)任。自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府每年應(yīng)當(dāng)研究生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，確保生態(tài)環(huán)境損害賠償制度有關(guān)要求有效落實(shí)。

第二十四條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，充分銜接國(guó)土空間規(guī)劃，組織編制生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案后發(fā)布實(shí)施,并定期評(píng)估調(diào)整、動(dòng)態(tài)更新。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能定位和國(guó)土空間用途管制要求，實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。

第二十五條國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、優(yōu)化、推廣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第三章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

第二十六條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黃河、賀蘭山、六盤(pán)山、羅山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建沿黃城市群（帶）、北部引黃灌溉平原區(qū)、中部干旱草原區(qū)、南部黃土高原區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體布局，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)安全和環(huán)境質(zhì)量。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)山水林田湖草沙的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)治理、全方位系統(tǒng)綜合治理修復(fù)等，穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，提升生態(tài)環(huán)境功能。

第二十八條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類(lèi)自然保護(hù)地的建設(shè)和管理，維護(hù)其生態(tài)功能，采取措施防止生態(tài)環(huán)境破壞和荒漠化、沙化。

在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地等法定保護(hù)區(qū)域，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制審批建設(shè)項(xiàng)目。

第二十九條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制黃河流域?qū)幭亩嗡廴痉乐我?guī)劃。黃河流域?qū)幭亩蔚脑O(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)黃河流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的黃河水污染防治規(guī)劃，實(shí)施綜合防治，削減主要水污染物排放量，改善黃河流域?qū)幭亩嗡h(huán)境質(zhì)量。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水污染防治，建立健全地下水污染防治管理體系。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，防止外來(lái)物種入侵；對(duì)已經(jīng)入侵的，應(yīng)當(dāng)采取措施清除，防止擴(kuò)散。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)和草原、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)物種引進(jìn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)或者產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做好生物技術(shù)環(huán)境安全工作。

第三十一條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物、植物及水生生物，保護(hù)生物的多樣性。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)納入本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性保護(hù)。

禁止非法獵捕、殺害、采集、采伐、加工、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及水生生物。

第三十二條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

第四章 防治污染和其他公害

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染、大氣污染、固體廢物及新污染物污染、土壤污染、噪聲污染、光污染、放射性污染等影響人體健康的污染治理，納入本行政區(qū)域污染防治規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理，并應(yīng)當(dāng)將實(shí)施污染防治規(guī)劃、年度計(jì)劃的情況和目標(biāo)責(zé)任制管理情況，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

第三十四條在以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等為主要功能的環(huán)境敏感區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目。

在主要用于居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公等建筑物集中區(qū)域，不得從事切割、機(jī)械錘擊,露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤，電鍍、露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。

第三十五條在城市建成區(qū)范圍內(nèi)，不得有下列行為：

（一）二十二時(shí)至次日六時(shí)期間，在用于居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等為主的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外，因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)取得證明，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式提前公告附近居民；

（二）在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試期間，在考點(diǎn)周?chē)倜追秶鷥?nèi)從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng)；

（三）排污單位將廢油、潲水油以及其他含油廢物，未經(jīng)處理排入下水道或者隨地傾倒；

（四）住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，在十二時(shí)至十四時(shí)、二十時(shí)至次日八時(shí)期間，進(jìn)行室內(nèi)裝飾、裝修等活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他生活環(huán)境污染行為。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境功能區(qū)劃，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施,防治揚(yáng)塵污染環(huán)境。

第三十七條人口密集區(qū)域的建筑物整體或者墻面使用的外墻體材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，不得產(chǎn)生污染。對(duì)使用玻璃幕墻的建設(shè)項(xiàng)目，自然資源主管部門(mén)在會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑物所在位置、對(duì)周邊環(huán)境影響等因素。

室外燈光廣告、照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，不得影響車(chē)輛正常行駛和周?chē)用竦恼Ｉ睢?/p>

在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)光照明燈具采取遮擋措施，減少對(duì)周邊居民和環(huán)境的影響。

第三十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑材料、裝飾裝修材料、家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監(jiān)督管理，防止揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)危害人體健康。

公共場(chǎng)所建筑物的室內(nèi)裝修等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料和家具。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域和限養(yǎng)區(qū)域，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理等技術(shù)，防止畜禽養(yǎng)殖廢棄物、污水對(duì)環(huán)境造成污染。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第四十條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，將防治農(nóng)村面源污染工作列入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等清潔能源，推廣科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的技術(shù)和方法，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物。

第四十一條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，建立和完善農(nóng)村生活垃圾污染防治體系。

建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮周邊農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)污水的接納和處理，加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治。

第四十二條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，并監(jiān)督實(shí)施。

各級(jí)人民政府以及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第五章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，確保環(huán)境安全。

第四十四條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、水利、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

第四十五條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

（一）開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案；

（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資和器材并定期檢測(cè)，確保正常使用；

（三）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，定期排查突發(fā)環(huán)境事件與輻射事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患；

（四）定期組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練和培訓(xùn)，并根據(jù)演練情況及時(shí)修編完善應(yīng)急預(yù)案。

第四十六條造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取處置措施，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和縣級(jí)人民政府報(bào)告，并由縣級(jí)人民政府和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告上一級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

第四十七條生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件后評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)、提出環(huán)境恢復(fù)技術(shù)和對(duì)策，消除突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染。

第六章 信息公開(kāi)和公眾參與

第四十八條自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息。

第四十九條列入環(huán)境信息依法披露名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的披露內(nèi)容、時(shí)限，將其環(huán)境信息錄入企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，并對(duì)環(huán)境信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單，由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公開(kāi)。

第五十條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法建立健全生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生態(tài)環(huán)境信用信息納入自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)，記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

第五十一條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織，可以依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。

法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為，向人民法院提起環(huán)境公益訴訟的，負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供法律咨詢、出具書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式給予支持、幫助。

第五十二條任何組織和個(gè)人有享受良好環(huán)境的權(quán)利和履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，有權(quán)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出意見(jiàn)和建議。

縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門(mén)接到污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息予以保密。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條納入自動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)單位未按照國(guó)家規(guī)定安裝視頻監(jiān)控或者用水用電用能等過(guò)程監(jiān)控，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，在生態(tài)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中實(shí)施篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處理情況通報(bào)其資質(zhì)管理機(jī)關(guān)；情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)禁止從事生態(tài)環(huán)境服務(wù)工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)單位或者個(gè)人指使環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)弄虛作假的，依照前款規(guī)定處罰。

第五十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝飾裝修材料和家具的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。

第五十八條違反本條例規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第五十九條本條例自2025年1月1日起施行。根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等18件地方性法規(guī)的決定》修正的《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

編輯：李丹