謹(jǐn)防環(huán)境稅無益環(huán)保

時(shí)間：2008-03-10 15:40

來源：東方早報(bào)

面對嚴(yán)峻的環(huán)保形勢，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康呼吁，目前我國已具備開征環(huán)境稅的基本條件，應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)將其納入議事日程。（3月9日《河北日報(bào)》）

稅收是政府宏觀調(diào)控的有效手段之一，解決環(huán)境污染問題需要更多利用稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿。按照這種理解，開征環(huán)境稅沒什么不妥。

但問題在于，當(dāng)前我國圍繞環(huán)境開征的稅費(fèi)不是沒有。建設(shè)部2006年規(guī)定，全國所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)。開征環(huán)境稅是為了環(huán)境，污水處理費(fèi)也是為了環(huán)境，消費(fèi)者為“水消費(fèi)行為”造成的社會成本要付出兩次“目的完全相同的代價(jià)”。顯然，這種重復(fù)買單是不合理的。因此，開征環(huán)境稅第一個(gè)前提就是避免“重復(fù)收稅（費(fèi)）”。

即便如此，現(xiàn)實(shí)告訴我們，我國環(huán)境問題的根本原因在于一些地方政府“利”字當(dāng)頭，把環(huán)境問題放在次要位置。這種形勢下即使開征環(huán)境稅，可能也無益于環(huán)保。此前，一些城市污水處理費(fèi)收了不少，環(huán)境卻無改善的尷尬現(xiàn)實(shí)即能說明問題。

基于以上原因，筆者以為，我國開征環(huán)境稅應(yīng)當(dāng)慎而又慎。否則，形式上的環(huán)境稅出來了，實(shí)質(zhì)上卻只是另一種對環(huán)境治理毫無實(shí)質(zhì)意義的稅收規(guī)定。（陳霞）

編輯：全新麗

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