險(xiǎn)企態(tài)度折射出地方債風(fēng)險(xiǎn)因素

時(shí)間：2009-02-26 10:29

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

2月17日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次委員長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于安排發(fā)行2009年地方政府債券的報(bào)告》，這意味著地方債終于獲得正式身份。地方債即將開(kāi)閘，為債券市場(chǎng)迎來(lái)新的契機(jī)。作為債市大戶(hù)的保險(xiǎn)公司，是否能分得一杯羹？

保險(xiǎn)公司“買(mǎi)”地方債還需管理辦法出臺(tái)

去年發(fā)布的“金融30條”規(guī)定，要拓寬民間投資領(lǐng)域，吸引更多社會(huì)資金參與政府鼓勵(lì)項(xiàng)目，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

“地方債的發(fā)行可以彌補(bǔ)地方建設(shè)的資金缺口，我們正在對(duì)地方債進(jìn)行調(diào)研，將根據(jù)情況考慮允許保險(xiǎn)公司投資?！北１O(jiān)會(huì)人士表示，由于地方債是一個(gè)新品種，根據(jù)監(jiān)管政策，需要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的地方債投資管理辦法。

風(fēng)險(xiǎn)大保險(xiǎn)公司對(duì)地方債“不感冒”

雖然很多地方政府已在躊躇滿(mǎn)志地籌備發(fā)行地方債，但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方債也有較大風(fēng)險(xiǎn)，一是地方已有的政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，二是如何約束地方政府不濫發(fā)債券也是個(gè)問(wèn)題。

對(duì)于地方債這個(gè)即將面市的新債種，一些保險(xiǎn)公司并不太“感冒”。一位保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司固定收益部人士認(rèn)為，相比其他債種，地方債的收益較高，但風(fēng)險(xiǎn)也很大，地方政府邊際太大，而且有很多不可控的人為因素，對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，投資還是要考慮資金安全性。一位保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司債券部人士認(rèn)為，很多地方政府已出現(xiàn)過(guò)度負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，其中的風(fēng)險(xiǎn)不可小視。據(jù)財(cái)政部此前估算，截至2007年底，地方政府性債務(wù)已達(dá)到4萬(wàn)億元。

編輯：張倩

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