環(huán)境服務業(yè)面臨重大發(fā)展機遇

時間：2011-04-05 09:45

來源：中國水網

作者：張倩

環(huán)境服務業(yè)是環(huán)保產業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是反映環(huán)保產業(yè)是否成熟的重要標志。我國環(huán)境服務業(yè)包括環(huán)境技術服務、環(huán)境咨詢服務、污染治理設施運營管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿易與金融服務、環(huán)境功能及其它服務等與環(huán)境相關的服務貿易活動。其當前尚存在比重相對偏低、水平不高、市場發(fā)育不規(guī)范、發(fā)展外部環(huán)境不完善等問題。

那么，我國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展前景如何？發(fā)展之路何在？在于近期舉辦的“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”（http://www2.h2o-china.com/meeting/2011/news.shtml ）上，此問題成為行業(yè)人士關注的焦點。

環(huán)境服務業(yè)將為我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展重點

據環(huán)境保護部科技標準司科技處處長王開宇在“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上介紹，目前，我國環(huán)境服務業(yè)在環(huán)保產業(yè)中的比重約為15%，尚處于產業(yè)化的初期階段。遠不及在發(fā)達國家環(huán)保產業(yè)中，服務業(yè)占比50%-60%的現狀。

對此，王開宇表示，今后一個時期，推動環(huán)境服務業(yè)發(fā)展將是我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展重點，用環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展來帶動環(huán)境裝備制造業(yè)的發(fā)展，從而提升環(huán)保產業(yè)的整體水平。

清華大學水業(yè)政策研究中心主任、中國水網顧問總編傅濤也表示，水務市場的核心不是投資而是服務。傅濤說，由于我國公共財政體系無法支撐城市的快速發(fā)展，所以與國外提高發(fā)展效率的出發(fā)點不同，我國城市水業(yè)市場化改革的第一動機是吸引投資。面臨“十二五”，連通水務在內的環(huán)保產業(yè)，真正向服務升級與轉型的時代已經拉開。傅濤提倡資產與運營服務的分離，讓運營服務完全進入市場。

環(huán)境服務業(yè)面臨重大發(fā)展機遇

美國美華集團大中華區(qū)總經理黃建源在“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上稱，從世界貿易中心•國際貿易論壇提供的信息來看，世界范圍內，環(huán)保設備及其他投入資金量百分比為53.9%。環(huán)境服務業(yè)投入資金量占比41.6%，具有高發(fā)展?jié)摿Α?/p>

聚焦中國環(huán)境服務業(yè)，王開宇也表示，其正面臨著重大發(fā)展機遇：

首先，城鎮(zhèn)污水處理、污泥無害化處置、垃圾處理、脫硫脫硝等環(huán)境污染治理設施的建設力度進一步加大，面源、機動車等污染控制將成為新的污染減排領域，環(huán)境服務業(yè)發(fā)展領域和空間將進一步拓寬。

第二，隨著我國環(huán)境治理設施建設的加快污染減排重點也將從工程減排逐步向結構減排和監(jiān)管減排轉變，加強污染治理設施運營、促進企業(yè)穩(wěn)定達標將作為政策設計和監(jiān)管的重點，實現建設和存量效應發(fā)揮并重，相應的設施運營服務業(yè)將成為穩(wěn)定增長的新發(fā)展領域。

第三，隨著環(huán)保產業(yè)的發(fā)展和污染治理設施的建設，環(huán)保產業(yè)的增長已經不能再單純地依賴工程建設和設備制造，環(huán)境服務業(yè)勢必成為拓寬環(huán)保產業(yè)涵蓋面、促進環(huán)保產業(yè)向更高層次發(fā)展的突破口。

另外，我國世貿組織和自貿區(qū)環(huán)境服務貿易談判的進行，我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平的提高，為中國環(huán)境服務企業(yè)走出去提供了更多的可能和條件。

此外，國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的確立，將環(huán)境服務業(yè)發(fā)展提升到新的高度，將得到國家財政金融等相關政策的扶持。

傅濤表示，環(huán)境服務正呈現多元化發(fā)展，從自來水服務、污水處理、垃圾焚燒已向包括土地修復、河湖治理、生態(tài)恢復等在內的更多環(huán)境關聯服務延伸。

就水業(yè)服務而言，傅濤稱，水業(yè)服務模式將呈現綜合趨勢?？v向上，產業(yè)鏈在延伸；橫向上，服務范圍在擴展。（中國水網）

編輯：全新麗

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