時間： 2019-07-03 10:38
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 薛濤
此外，次于兩個投資條例之外，目前相對高階的特許經(jīng)營管理辦法，應該是未來PPP執(zhí)行中相當重要的文件，我個人還是建議要把政府監(jiān)管型特許經(jīng)營和政府付費型特許經(jīng)營分而治之，因為項目內(nèi)在邏輯差別巨大。在未來PPP的發(fā)展趨勢下（政府付費進一步緊縮，對經(jīng)營性要素的開發(fā)越來越受到重視），對特許經(jīng)營的深化研究變得越來越重要。
當然，上述這些也許只是一個PPP研究者的苛求，里面的很多論述可以詳細參見：規(guī)范之下PPP應走向何方——再定義PPP里的運營）。對于當下PPP越來越被隱性債務的陰影籠罩，連成熟的保底量模式都風雨飄搖的當下（詳情請點擊：怎么看污水垃圾傳統(tǒng)BOT保底量可能被審計署認定為固定回報），有這樣一份文件的出臺，雖然不是緊縮也不是釋放，但對于PPP在中國的長期發(fā)展而言，也是發(fā)改委謀求PPP行穩(wěn)致遠的一次相當積極的行動。
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編輯： 趙凡
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
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