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空間巨大!十四五” 污水和固廢處理成重要賽道

時間: 2021-01-07 12:47

來源: 經(jīng)濟參考報

作者: 班娟娟 向家瑩

“十四五”規(guī)劃《建議》提出,要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。近段時間,地方版“十四五”規(guī)劃建議密集出爐,其中圍繞環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍提出更高目標(biāo)和政策指引。業(yè)內(nèi)預(yù)計,環(huán)保領(lǐng)域投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長。

記者了解到,面對“十四五”時期環(huán)保市場巨大空間,包括北控水務(wù)、首創(chuàng)股份在內(nèi)的多家龍頭企業(yè)正加快謀劃布局,污水處理和固廢處理成重要賽道,其中垃圾分類、管網(wǎng)優(yōu)化等細分領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鄼C會。

地方“十四五”環(huán)保路線圖浮現(xiàn)

“十四五”規(guī)劃《建議》提出,要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。“‘深入’有兩層含義,一是觸及的矛盾和問題層次更深、領(lǐng)域更寬,對生態(tài)環(huán)境改善的要求更高,攻堅戰(zhàn)要延伸深度、拓展廣度;二是要堅持方向不變、力度不減,創(chuàng)新和探索攻堅戰(zhàn)新思路和舉措?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋日前在接受媒體采訪時表示。

黃潤秋表示,一是要進一步強化源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理,要堅持以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等加快調(diào)整,更加注重源頭預(yù)防和源頭治理。二是要更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。三是要推動污染防治攻堅戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破,總的思路是“提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險”。

近段時間,地方版“十四五”規(guī)劃建議密集出爐,其中對于環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍提出更高目標(biāo)和政策指引。

例如,天津市將“完善生態(tài)環(huán)境保護機制體制”單設(shè)為一項目標(biāo)任務(wù),明確表示將落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易,完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理等。廣州市提出,“十四五”期間國土空間開發(fā)保護更好落實,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率全國領(lǐng)先,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強,天藍、地綠、水清的城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美麗。浙江省提出將做到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列。

在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保政策方面,北京市提出全面推進工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè);大力發(fā)展新能源和可再生能源;支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,壯大綠色節(jié)能、清潔環(huán)保等產(chǎn)業(yè),建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

遼寧省表示,將加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè),發(fā)展海洋能源等新興產(chǎn)業(yè)。

安徽省提出,按照打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的目標(biāo),先行布局一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)和配套設(shè)施項目;實施有利于推動綠色發(fā)展的價格、財稅、投資等政策,發(fā)展綠色金融;構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,采用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

業(yè)內(nèi)預(yù)計,“十四五”期間環(huán)保投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長。

環(huán)保領(lǐng)域頭部企業(yè)加快布局

“‘十四五’期間我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)迎來蓬勃發(fā)展的重要機遇期??萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、區(qū)域合作升級等都將全面利好環(huán)境產(chǎn)業(yè)?!北笨厮畡?wù)集團總裁助理兼市場投資中心總經(jīng)理馬韻桐對《經(jīng)濟參考報》記者表示。在馬韻桐看來,隨著城鎮(zhèn)化的全面升級,帶來的市場空間將非常廣闊,環(huán)境企業(yè)仍大有可為。

馬韻桐還表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,農(nóng)村污水治理市場較大,龍頭企業(yè)尚未出現(xiàn),未來也將和城鎮(zhèn)污水治理市場一樣逐漸發(fā)展成熟,成為水務(wù)領(lǐng)域的新賽道。隨著黑臭水體治理升級,未來水環(huán)境一體化的需求越來越凸顯,目前在南方一些重點地區(qū)已經(jīng)開啟了全域、全要素、一體化、綜合化治理的階段。此外,供排水管網(wǎng)政策紅利逐漸釋放,供排水管網(wǎng)市場化需求較大,在當(dāng)前“廠網(wǎng)河湖一體化”中,管網(wǎng)是整個水系中的一個重要環(huán)節(jié)。

面對“十四五”期間環(huán)保市場巨大空間,環(huán)保領(lǐng)域多個頭部企業(yè)表示,將積極把握產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,獲得更多的發(fā)展機會。

“從行業(yè)環(huán)境來看,‘十四五’時期,國家深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于戰(zhàn)略發(fā)展機遇期?!敝袊h(huán)境保護集團有限公司黨委書記、執(zhí)行董事周康近日表示,公司將繼續(xù)響應(yīng)國家政策,積極參與推動垃圾分類、無廢城市建設(shè)以及長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略。

此外,記者了解到,龍凈環(huán)保正加速布局以固危廢、土壤生態(tài)等為主的非氣環(huán)保業(yè)務(wù)。河北趙縣生活垃圾發(fā)電、山東陳莊工業(yè)園固廢處置中心、山東中濱環(huán)境保護固體廢物綜合處置中心項目計劃2021年投產(chǎn)。東方園林表示,將持續(xù)聚焦生態(tài)與環(huán)保的主業(yè)方向,并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造北京溫榆河公園示范區(qū)、天津東麗綠色生態(tài)屏障區(qū)等多個標(biāo)桿項目。

不過,馬韻桐還表示,由于供給側(cè)監(jiān)管趨嚴,水質(zhì)達標(biāo)要求催生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,行業(yè)競爭格局面臨重塑,給整個產(chǎn)業(yè)帶來多重挑戰(zhàn)。基于此,北控水務(wù)將持續(xù)深耕市場,全面提升產(chǎn)品與服務(wù)能力。瞄準(zhǔn)兩個方向發(fā)力,一是解決供需錯配問題,二是與其他企業(yè)建立新型合作關(guān)系,共創(chuàng)新標(biāo)桿,共建新賽道。

細分領(lǐng)域迎來更多機會

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示,整體來看,“十四五”期間,在垃圾焚燒、水環(huán)境、大氣治理等多個環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域單體項目平均投資額度不會明顯增加,但垃圾分類、管網(wǎng)優(yōu)化等細分領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鄼C會。

薛濤進一步分析說,以河道治理為例,“十四五”期間可能出現(xiàn)更多小規(guī)模合同和更靈活的商業(yè)模式,專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和中小企業(yè)將找到更多細分機會。他表示,“十四五”后期,中小企業(yè)競爭力將進一步增強,這也意味著環(huán)保行業(yè)賽道將更加分散,技術(shù)驅(qū)動將占據(jù)更顯著的位置。

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編輯: 趙利偉

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薛濤

目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投等上市公司獨立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團負責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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