其次，污水處理缺乏面向水環(huán)境多樣化需求的科學(xué)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)幅員遼闊，各地水環(huán)境特征差別大。目前的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)采用“一刀切”方式，沒有顧及地域不同和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等重大差異性問題，不利于生態(tài)敏感地區(qū)的水質(zhì)保護(hù)以及缺水地區(qū)的水資源問題的根本解決，在環(huán)境保護(hù)的天平上失去了應(yīng)有的份量。

再次，實(shí)踐中缺乏對(duì)人與自然和諧共處的思考與追求。一是污水處理廠產(chǎn)生的污泥與自然環(huán)境不和諧。城市污水處理產(chǎn)生的大量污泥沒有安全、妥善地融入自然循環(huán)，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重隱患，污泥中營(yíng)養(yǎng)物也沒有得到有效利用。二是污水處理廠與周邊社會(huì)環(huán)境不和諧。伴隨城鎮(zhèn)化，很多污水處理廠已被圍入居民社區(qū)，周邊公眾對(duì)污水處理過(guò)程所產(chǎn)生的惡臭和噪聲積怨頗深，已經(jīng)成為不容忽視的環(huán)境問題。

我們認(rèn)為，隨著水污染控制工作的不斷深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)還將持續(xù)高速發(fā)展，并有可能在未來(lái)10年內(nèi)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的基本建設(shè)任務(wù)。但是，基本建設(shè)完成并不意味著發(fā)展停滯。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議已將能源利用效率、環(huán)境質(zhì)量等列入新時(shí)期城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵，包括提標(biāo)和提效的提升改造將是污水處理的一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)。這些預(yù)示著，中國(guó)城市污水處理事業(yè)將迎來(lái)以可持續(xù)發(fā)展為核心的全新時(shí)期，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)仍將是世界上最大的污水處理市場(chǎng)。

在關(guān)系污水處理事業(yè)未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需要在激發(fā)各方智慧、凝聚行業(yè)共識(shí)、明晰發(fā)展方向的前提之下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，建設(shè)一座（批）面向未來(lái)的污水處理廠，成為中國(guó)的“21世紀(jì)”和“NEWater”，引領(lǐng)國(guó)際污水處理的未來(lái)。這樣的污水處理廠，我們稱之為“中國(guó)污水處理概念廠”。

三、中國(guó)污水處理概念廠的內(nèi)涵

我們的設(shè)想是：用5年左右時(shí)間，建設(shè)一座（批）面向2030年、具備一定規(guī)模的城市污水處理廠。它應(yīng)該是綠色的，是低碳的，能夠真正體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展這一普世理念。同時(shí)，中國(guó)污水處理概念廠還應(yīng)集中展示已經(jīng)和即將工程化的全球先進(jìn)技術(shù)，引領(lǐng)我國(guó)污水處理事業(yè)走向世界前列。

這些認(rèn)識(shí)決定了概念廠籌建時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，并且是一個(gè)重要的巨大價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程。盡管我們?cè)诔鞘形鬯幚砑碍h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有過(guò)多年的科學(xué)研究、工程實(shí)踐及相關(guān)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，但通過(guò)一般的討論還遠(yuǎn)不能為概念廠畫出具象，需要更多方面的參與、更長(zhǎng)時(shí)間的探索、更多維視角的勾畫。通過(guò)幾次研討，我們初步認(rèn)同概念廠應(yīng)包含但不限于以下四個(gè)方向的追求：

1. 使出水水質(zhì)滿足水環(huán)境變化和水資源可持續(xù)循環(huán)利用的需要

出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是污水處理廠建設(shè)者的首要考慮。我們認(rèn)為應(yīng)包含面向水環(huán)境保護(hù)需求和面向水資源可持續(xù)循環(huán)利用的兩類標(biāo)準(zhǔn)。其中，第一類是指根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求而需達(dá)到的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出。第二類是完全滿足水資源循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，使污水從根本上實(shí)現(xiàn)再生，這類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮對(duì)包括新興污染物在內(nèi)的有毒有害污染物的深度去除，對(duì)缺水地區(qū)的水生態(tài)安全發(fā)揮保障作用。

2. 大幅提高污水處理廠能源自給率，在有適度外源有機(jī)廢物協(xié)同處理的情況下，做到零能耗。

如前所述，發(fā)達(dá)國(guó)家污水處理能耗已占全社會(huì)能耗的3%左右，是節(jié)能降耗的重要領(lǐng)域。我國(guó)污水處理廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)普遍粗放低效，節(jié)能空間更為巨大。污水中的有機(jī)物富含能源，合理利用通常能滿足污水處理廠能耗的1/3到1/2；另一方面，污水處理新工藝、新技術(shù)、新裝備以及運(yùn)營(yíng)方式也有廣泛的節(jié)能效果。污水處理廠的大面積占地也為太陽(yáng)能利用提供了可用空間。合理集成以上節(jié)能途徑，概念廠將實(shí)現(xiàn)在目前污水處理耗能基礎(chǔ)上普遍節(jié)能50%以上，在具備有機(jī)物外源時(shí)做到能源自給。沿著概念廠的方向，有望為整個(gè)社會(huì)減少1%的能耗。

3. 追求物質(zhì)合理循環(huán)，減少對(duì)外部化學(xué)品的依賴與消耗

污水處理廠產(chǎn)生的物質(zhì)（污泥）最終需走向社會(huì)或自然。概念廠應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展視角下選擇合理處置方式，使污泥最終達(dá)到無(wú)害化、資源化的目的。化學(xué)品的使用間接地增加了污水處理廠資源消耗，也提高了污水排放的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。因此，概念廠將在最大程度上降低對(duì)外部化學(xué)品的依賴與消耗，在更廣意義上減少對(duì)社會(huì)總體資源與能源消耗，并降低化學(xué)品的引入對(duì)污水處理廠出水、出泥帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4. 建設(shè)感官舒適、建筑和諧、環(huán)境互通、社區(qū)友好的污水處理廠

首先要做到出水、出料、出氣等所有的排出物對(duì)生態(tài)環(huán)境安全，并用多種方式展示和溝通這種安全狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上要追求感官舒適、建筑和諧、環(huán)境互通，從而做到和周邊社會(huì)的心理互信。土地是我國(guó)最寶貴最緊缺的資源，但是，我們認(rèn)為未來(lái)的污水處理廠最重要的并不只是多么注意它本身的節(jié)約用地，而是必須做到不影響周邊土地的使用功能，這可能比它的投資節(jié)省效益重要十倍，乃至百倍。

為實(shí)現(xiàn)以上追求，我們首先應(yīng)該徹底跳出現(xiàn)有污水處理技術(shù)工藝框框，系統(tǒng)地認(rèn)真地研究目前國(guó)際上的新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的研究與應(yīng)用進(jìn)展，預(yù)判未來(lái)數(shù)年可能實(shí)現(xiàn)的突破，為城市污水處理做一次重新的系統(tǒng)勾畫。作為現(xiàn)代城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，污水處理廠也不應(yīng)只是技術(shù)專家和工程師考慮的事情。應(yīng)該組織政府官員、民眾、工程師、建筑師、規(guī)劃師討論、參觀、模擬，為未來(lái)城市污水處理廠探尋和構(gòu)建有整體共識(shí)的范式。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)污水處理概念廠不能簡(jiǎn)單地局限于通常意義上的重點(diǎn)工程、示范工程，更應(yīng)該將其看作是中國(guó)污水處理事業(yè)在當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下面向未來(lái)的一次系統(tǒng)探索。

概念廠將有助于我們突破現(xiàn)有體制、機(jī)制的束縛，重點(diǎn)從中國(guó)國(guó)情、社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、物質(zhì)與能源循環(huán)角度出發(fā)，在更長(zhǎng)時(shí)間尺度上綜合思考污水處理廠的功能與定位。我們相信，這種突破束縛的探索，本身就是巨大進(jìn)步。同時(shí)，這也將是一次富有前瞻性和戰(zhàn)略性的嘗試。城市污水處理廠已經(jīng)不單單是污水處理行業(yè)或環(huán)保行業(yè)的事情，它和人們生產(chǎn)、生活的關(guān)聯(lián)日益緊密，這種關(guān)聯(lián)正在刷新我們對(duì)其的傳統(tǒng)認(rèn)知，概念廠即脫胎于此：城市污水處理廠從實(shí)現(xiàn)污染物削減的基本功能將轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械哪茉垂S、水源工廠、肥料工廠，進(jìn)而再發(fā)展為與社區(qū)全方位融合、互利共生的城市基礎(chǔ)設(shè)施。為了可持續(xù)的生存環(huán)境，我們需要這樣顛覆性的想象力和創(chuàng)造力，需要大膽嘗試的勇氣。

編輯： 李丹