91日韩亚洲永久免|成人字幕AV|亚洲高清无A一区二区三区|97国产在线

首頁 > 專欄 > 正文

做好城市水環(huán)境治理頂層設計的三大關鍵點

時間: 2017-09-13 10:52

來源: 中國水網(wǎng)

作者: 李曉佳

城市水環(huán)境是受人類影響最大、對人類最重要的水環(huán)境,但縱觀我國水環(huán)境現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),整體水質(zhì)狀況還有很大提升空間,北京、上海、武漢、廣州等各大城市的水環(huán)境都不容樂觀?!拔覈鞘兴h(huán)境治理還沒有很好的頂層設計,這是制約目前水環(huán)境治理工作的關鍵?!?017(第九屆)上海水業(yè)熱點論壇上,中國人民大學環(huán)境學院副院長、中國人民大學低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣教授表示,從目前城市水環(huán)境治理存在的三大關鍵問題出發(fā),為城市水環(huán)境治理提出了幾點總結(jié)建議,為與會者帶來很大啟發(fā)。

以下為王洪臣教授現(xiàn)場分享內(nèi)容(根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理,未經(jīng)本人審閱):


1503386153139770.jpg 

我國城市水環(huán)境治理依然沒有頂層設計

王洪臣教授指出,在我國,與水污染治理相關的行動計劃非常多。


1503386197538894.jpg 

很久以前就做了重點流域水污染防治規(guī)劃,以及清潔小流域治理、流域水污染綜合治理、良好湖泊保護、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治、城市黑臭水體治理和海綿城市建設等等行動計劃,但有一個問題必須要正視,水環(huán)境治理的頂層設計究竟是什么?目前還沒有一個明確的說法。

王洪臣教授指出,美國在70年代,就做了詳細的城市水環(huán)境治理頂層設計。1972年,美國將《水污染防治法》改為《凈水法案》。凈水法案立法目標中提到,1983年以前實現(xiàn)可漁、可游、可獵的國家水質(zhì)目標,在后來修訂的法案中,又明確地下水水質(zhì)目標就是生活飲用水水質(zhì)標準,即美國地下的每一滴水,都可以隨時取出來喝。這就是美國水環(huán)境治理的總體目標和頂層設計。

1503386233532655.jpg

上圖是美國《凈水法案》的宣傳圖,美國水體可以飲用,也可以游泳,以及垂釣,這是公眾的權(quán)利。綜合以上可以看出,美國的整個水環(huán)境治理是有明確頂層設計的。

在我國雖然已經(jīng)做了大量的工作,制定了多項行動計劃,并大大推進了我國水污染防治的綜合進程,但依然缺少頂層設計。

王洪臣教授指出,城市水系統(tǒng)包括,城市供水系統(tǒng)、城市污水系統(tǒng)、城市雨水系統(tǒng)和城市水環(huán)境,供水系統(tǒng)相對獨立,所以城市水系統(tǒng)的問題主要體現(xiàn)在,城市雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)的交織,高度干擾并影響著城市水環(huán)境。

城市水環(huán)境治理的問題主要聚焦在幾點:其一,我們到底要一個什么樣的城市水環(huán)境,從質(zhì)量角度看,有不黑不臭、可漁可游、人水和諧,以及地表水質(zhì)V類、IV類、Ⅲ類等劃分等各種高度不同的說法。從體量角度看,到底多大更合適?也沒有明確的準則。目前還沒有基本的質(zhì)量和體量的頂層設計。在不了解水環(huán)境體量和質(zhì)量的情況下,怎么確定污水處理的排放標準呢?   

其二,有關雨水處理的問題。王洪臣教授表示,雨水是需要快速排除的,但雨水又是需要處理的,處理又將嚴重影響快速排除。當意識到雨水處理的重要性,就有新的問題出現(xiàn)了,如雨水應該如何處理?處理的深度應該是怎樣的?是單獨處理還是在污水處理廠處理?等等。

王洪臣教授強調(diào),如果沒有一個關于城市水環(huán)境的頂層設計,這些問題都很難得到答案。

城市水環(huán)境治理頂層設計的三大關鍵點

基于以上思考,王洪臣教授現(xiàn)場重點介紹了城市水環(huán)境治理頂層設計的三個關鍵問題。 

第一、  構(gòu)建城市水環(huán)境的科學評價體系。

王洪臣教授表示,首先要梳理地表水環(huán)境質(zhì)量、污染程度、水功能區(qū)劃之間的關系。他總結(jié)介紹,目前相關的法規(guī)主要有5個,《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)、《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法》(環(huán)辦[2011]22號)、《地表水環(huán)境功能區(qū)類別與代碼》(HJ522-2009)、《水功能區(qū)管理辦法》(水資源[2003]233號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源[2017]101號)。

如果以這些法規(guī)設定的標準來評價城市水環(huán)境,我們可以清晰的看到,我國對城市水環(huán)境質(zhì)量的標準要求是極其嚴格的。

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)(以下簡稱“水環(huán)境質(zhì)量標準”)由24個主要指標組成,從下表可以看出,水環(huán)境質(zhì)量標準實際上是把水分為5類6檔,一類主要適用于源頭水、國家自然保護區(qū);二類水主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等;三類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);四類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);五類水主要適用于農(nóng)業(yè)用區(qū)及一般景觀要求水區(qū)。

1503386305969695.jpg

王洪臣教授指出,在美國,也基本是將水域功能與標準分為五大類,只不過美國將農(nóng)業(yè)用水放在更高的水質(zhì)標準,五類水則只適用于工業(yè)用水的。一類水,則是作為生活飲用水的水源地,而不是用于自然保護區(qū)。

編輯: 徐冰冰

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

網(wǎng)友評論 人參與 | 條評論

Copyright ? 2000-2020 http://www.hncyyoule.com All rights reserved.

中國大氣網(wǎng) 版權(quán)所有