接首篇《紀(jì)大漂亮淺談 “如何破解污泥之殤？”》和續(xù)2《污泥技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三殤三解》，此次，應(yīng)大家要求作者紀(jì)大漂亮奉上續(xù)3《關(guān)于污泥，如何開(kāi)處方？應(yīng)該開(kāi)什么樣的處方？》。

文章將從政府部門角度出發(fā)，討論目前還存在某些地方相關(guān)政策路線不及時(shí)不清晰；處理費(fèi)用給予不合理、不及時(shí)；只當(dāng)裁判員，不做教練員；只督導(dǎo)不指導(dǎo)；忌憚責(zé)任不敢于敢為人先使用先進(jìn)技術(shù)等問(wèn)題。

近日，北京疫情原因，紀(jì)大漂亮積極響應(yīng)國(guó)家防疫政策,本著不給帝都添麻煩，不給民航鐵路增負(fù)擔(dān)，心系污泥之殤的宗旨，從5月23日開(kāi)始，北京出發(fā)，一路自駕西行南下，歷時(shí)26天，核酸18次，行程4565公里，拜訪了河北、山西、陜西、山東、天津多地污水處理廠以及政府、環(huán)保集團(tuán)、環(huán)保同仁。

一路走下來(lái)，如果說(shuō)當(dāng)下疫情成為“國(guó)之大殤”，那么污水處理設(shè)施不到位、污泥處理處置以及鏈條不通等問(wèn)題的觸目驚心讓我不得不說(shuō)是“污泥之殤”，作為一個(gè)生而樂(lè)觀的射手座，我最反感那些販賣焦慮的文章和視頻。所以從年初我也在為自己的《目之所及皆溫暖》這本書備稿，劇透一句書里面的觀點(diǎn)：“不要在我的凡間販賣焦慮、也不要讓我去面對(duì)人心的腐惡，沒(méi)有鏡片過(guò)濾過(guò)的世界，我希望它一如既往地清澈、干凈、純良”。然而，污泥的問(wèn)題“看似風(fēng)平浪靜，實(shí)則暗潮涌動(dòng)”。

本月初，四川遂寧“蚯蚓污泥案”終審宣判：“兩犯罪單位分別被判處罰金200萬(wàn)，5名被告被判處2-18年不等有期徒刑”，這“200萬(wàn)”和“18年”著實(shí)在環(huán)保圈里引起了轟動(dòng)。同時(shí)也佐證了我絕非空穴來(lái)風(fēng)的焦慮。

接首篇《紀(jì)大漂亮淺談 “如何破解污泥之殤？”》和續(xù)2《污泥技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三殤三解》，今天應(yīng)大家要求把續(xù)3《關(guān)于污泥，如何開(kāi)處方？應(yīng)該開(kāi)什么樣的處方？》奉上，個(gè)中觀點(diǎn)我力求點(diǎn)到為止，不求入木三分，恕我做不到像前輩“泥客莊主”針砭時(shí)弊，以筆為劍的恢弘氣勢(shì)，故此也難以讓大家酣暢淋漓。畢竟紀(jì)大漂亮壯志未酬還想多漂亮些年。廢話少說(shuō)，閑言少絮，書歸正傳。

從基礎(chǔ)設(shè)施到科學(xué)管理，法制體系建設(shè)本身就需要一個(gè)過(guò)程。對(duì)比歐美，日本，新加坡這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)在這部分起步稍晚，但改革開(kāi)放短短幾十年，經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)就讓世界矚目，何況我們走的是一個(gè)連帶路老大哥都沒(méi)有的社會(huì)主義道路。先發(fā)展物質(zhì)文明，再發(fā)展精神文明，先把肚子填飽，再解決環(huán)保，也是一個(gè)無(wú)奈之舉。但是環(huán)保中有些問(wèn)題，不是想解決就能立馬解決的，污染事件有時(shí)候是具有裂變期和持續(xù)性，比如重金屬進(jìn)入食物鏈問(wèn)題，土壤永久板結(jié)、因處理工藝選擇而導(dǎo)致無(wú)法處置的問(wèn)題，這是國(guó)有資產(chǎn)損失，禍國(guó)殃民，遺禍子孫，竭澤而漁的嚴(yán)肅不可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

所以我說(shuō)：“污泥的問(wèn)題，是系統(tǒng)性的問(wèn)題，是態(tài)度問(wèn)題，是產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題而不僅僅是技術(shù)問(wèn)題”。污泥處理處置問(wèn)題一直存在，不僅有問(wèn)題本身的復(fù)雜性原因，也需要從業(yè)企業(yè)以及相關(guān)政府部門提高重視。如從政府部門角度看，目前還存在某些地方相關(guān)政策路線不及時(shí)不清晰；處理費(fèi)用給予不合理、不及時(shí)；只當(dāng)裁判員，不做教練員；只督導(dǎo)不指導(dǎo)；忌憚責(zé)任不敢于敢為人先使用先進(jìn)技術(shù)等問(wèn)題。因此，筆者今天斗膽以“給政府開(kāi)處方”為題，提出幾點(diǎn)想法：

治未病之病

治未病之病：所謂未病，包括未來(lái)政策方向的變動(dòng)，比如低碳政策，比如填埋政策，比如出泥含水率政策，費(fèi)率調(diào)整，處置端的處置能力等等導(dǎo)致的目前設(shè)施的廢退引發(fā)的污泥事件。各地政府應(yīng)詳細(xì)調(diào)查污泥存量，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)污泥增量，廣開(kāi)言路，廣泛調(diào)研，大膽決策。秉承科學(xué)負(fù)責(zé)而又前瞻且持續(xù)的態(tài)度，制定污泥處理處置專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，因地制宜制定地方污泥處理處置專項(xiàng)規(guī)劃和路線，建立全產(chǎn)業(yè)鏈思維， 防患于未然打通污泥處置最后一公里，一攬子解決污泥問(wèn)題。

很欣賞甘肅某地政府，前瞻性的進(jìn)行可研工作：結(jié)合當(dāng)?shù)貓@林綠化所需營(yíng)養(yǎng)土和冬季營(yíng)養(yǎng)土消化能力不足，但是焚燒發(fā)電熱力取暖需求旺盛的實(shí)際情況，大膽決策，采用污泥“1+2模式“即（干化＋堆肥制營(yíng)養(yǎng)土、焚燒發(fā)電），在干化處理段選用自由調(diào)整污泥干化含水率55%和40%兩個(gè)檔位，從而滿足處置方式的進(jìn)泥含水率要求。這才是地方政府應(yīng)有的決策智慧。

治欲病之病

治欲病之?。核^欲病，包括未病的很多誘發(fā)因素已經(jīng)到了出現(xiàn)問(wèn)題端倪的階段。因此，作為國(guó)家層面應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家部委的權(quán)威性，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)展污泥處理處置效果評(píng)估確定典型污泥處理處置路線，通過(guò)比評(píng)機(jī)制，制定《污泥資源化利用國(guó)家評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)范推薦》遴選出真正的優(yōu)質(zhì)路線和項(xiàng)目案例，以標(biāo)準(zhǔn)倒逼污泥處理處置項(xiàng)目的整改、清退，以適用性指導(dǎo)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

在這個(gè)問(wèn)題上，E20環(huán)境平臺(tái)每年發(fā)布的《中國(guó)污泥處理處置行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》都客觀地推舉了一些污泥處理處置優(yōu)秀案例和行業(yè)優(yōu)秀主體，從而供政府職能部門參考借鑒。

以上兩點(diǎn)做好，最起碼能夠做到杜絕“優(yōu)而不優(yōu)，優(yōu)而后爛“的項(xiàng)目持續(xù)出現(xiàn)。通過(guò)調(diào)研，筆者也發(fā)現(xiàn)很多地方政府風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高了，但是無(wú)病也亂投醫(yī)。為了響應(yīng)政策要求，不分析不比較，草草上馬，讓減量化就加石灰猛脫水，讓資源化就立馬堆肥提磷提蛋白，讓無(wú)害化就噴淋撒藥，最后項(xiàng)目：高耗能，高成本，無(wú)出路，還產(chǎn)生次生污染。最后成了燙手山芋，數(shù)年后由欲病變成了已病。

通過(guò)調(diào)研某水務(wù)集團(tuán)在地方的項(xiàng)目，廠區(qū)建設(shè)干凈整潔，井然有序。然而談及污泥，很多廠長(zhǎng)不無(wú)苦笑地表示，有諸多無(wú)奈。

編輯： 李丹