時間： 2022-08-11 13:09
來源：
作者： 薛濤
近日，中青評論(中國青年報評論部)微信公眾號上發(fā)表了一篇朱昌俊的原創(chuàng)文章，題目分別為《83所大學撤銷“公共事業(yè)管理”專業(yè)，專業(yè)設置不能“沖動”行事》，文章指出，對于高校專業(yè)來說，不論增加還是撤銷，都應該回歸最基本的學科發(fā)展規(guī)律和專業(yè)視角，而不是被就業(yè)率的高低等外部因素牽著走。
E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學兼職教授、華北水利水電大學客座教授薛濤在閱讀這篇文章之后發(fā)布了自己的看法：
其實這是中國當前最需要深入研究的東西，結果我們的教育系統(tǒng)教完的學生找不到工作。基本原因是我們的公共管理沒有自己的理論系統(tǒng)，學了半截蘇聯(lián)，俄毛崩了，掉頭摸鷹醬的爪跟，發(fā)現(xiàn)美歐的體系嚴謹自洽，學深了就反動了，被他們落后的封建制系統(tǒng)帶到溝里了?？梢姡覈鴥汕Ф俣嗄甑目たh制的理論系統(tǒng)的先進性彰顯和理論更新需求都嚴重缺位，這個學科的基礎不牢，自然下沿的研究就無法深入和接地氣。需要奮起啊!否則，改革進入的深水區(qū)摸不到別家的腳跟，難了…因為千萬別盲目相信改革是萬能的，越到深處越不能靠蒙。
附：
83所大學撤銷“公共事業(yè)管理”專業(yè)，專業(yè)設置不能“沖動”行事
作者：朱昌俊
在過去5年里，一個名叫“公共事業(yè)管理”的專業(yè)，從83所大學的名單上消失了。高校專業(yè)的撤銷和新增，實際是一項非常正常的事。根據(jù)教育部的規(guī)定，高校本科專業(yè)設置和調整，實行備案或審批制度，每年集中進行一次。最近一次是2022年3月，全國高校一共新增了31個本科專業(yè)。與此同時，撤銷了804個專業(yè)。在這個背景下來看待5年內(nèi)83所大學撤銷“公共事業(yè)管理”專業(yè)，未必有那么值得驚訝。畢竟，大學的專業(yè)設置確實要考慮與時俱進，該新增的新增，該撤銷的撤銷，這是高等教育發(fā)展的一種內(nèi)在規(guī)律。
但是，一個專業(yè)因何而撤，因何而增，卻應該被嚴肅對待。比如，包括“公共事業(yè)管理”專業(yè)在內(nèi)，高校撤銷專業(yè)的理由大多是“生源不足、教學質量不高、就業(yè)質量不佳”。然而，如果說“生源不足、就業(yè)質量不佳”還可理解為是社會觀念和需求產(chǎn)生了變化，那么，“教學質量不高”，是否說明高校在最初設立某個專業(yè)時就屬于“沖動”行事，根本就不具備足夠專業(yè)的能力?
有高校教師在談及“公共事業(yè)管理”專業(yè)被撤銷的原因時指出：“主要是這個專業(yè)大而全，空泛，特色不鮮明，主干課程核心競爭力不強……最后培養(yǎng)出來的學生，缺乏獨特的專業(yè)技能，也缺乏明確的就業(yè)方向，連去哪個單位實習專業(yè)對口這樣的問題都很難回答”。從此番解釋不難看出，至少在一部分高校，該專業(yè)在設立之初的必要性和科學性就是存疑的?；蛟S，正因為它好“糊弄”，所以成了一些高校追求專業(yè)擴張的優(yōu)先選擇。
也就是說，一些專業(yè)的設置，并不是從專業(yè)學科的發(fā)展和人才培養(yǎng)的目的來考量，而主要是滿足學校的功利化目的，這顯然是一種本末倒置。同樣的，撤銷某個專業(yè)，一些學校也可能更多是基于自己的“小九九”。比如，從就業(yè)率來考慮某個專業(yè)的去留，似乎成了一道“鐵律”。像最近就有地方提出，3年內(nèi)就業(yè)率未達60%的專業(yè)停招。這或主要就是為了避免影響學校和地方的就業(yè)率考核。但其實，一個專業(yè)的就業(yè)率低，并不一定是說社會不需要這方面的人才了，也可能是專業(yè)培養(yǎng)能力不夠，未能真正向社會輸送出符合專業(yè)要求的人才。在這個意義上，對專業(yè)的撤銷，顯然也應該有更周全的“專業(yè)”考慮。
不管如何，高校專業(yè)的設置與撤銷，都應該有基于專業(yè)本身發(fā)展的理由。首先應該明白，高校畢竟不同于職業(yè)培訓學校，它所培養(yǎng)的人才應該要考慮社會的需求，但是，契合社會發(fā)展需要，不完全等于就業(yè)率高。比如，一些專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率低，可能是因為學校自身的培養(yǎng)能力不夠，一些專業(yè)則本身屬于基礎性學科，是為了更高層次的研究做準備的，而不完全是為了就業(yè)。同樣的，如果高校設置新專業(yè)，也僅僅是看什么流行就上什么，而不是真正考慮學校的定位以及相應的專業(yè)師資力量，這顯然也是武斷的。
對于高校專業(yè)來說，不論增加還是撤銷，都應該回歸最基本的學科發(fā)展規(guī)律和專業(yè)視角，而不僅僅是被就業(yè)率的高低等外部因素牽著走，我們的學科發(fā)展才能少一些外行，多一些專業(yè)，少一些功利，多一些科學。
編輯： 趙凡
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
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