時間: 2023-12-29 10:23
來源: 中國固廢網(wǎng)
作者: 徐海云
臺灣1995-2021年間的垃圾焚燒量變化圖
因為,徐海云認為,正如前面所述,只有科學合理的收費制度,才能讓生活垃圾處理廠更有動力接納一般工業(yè)固廢,也才能更好地提高垃圾處理設施的運營效率。而收費制度最關(guān)鍵的是,需要有一些頂層的設計,比如:比如對于一般工業(yè)垃圾來說,什么樣品質(zhì)的垃圾該收多少錢,如何核查和監(jiān)控,等等。只有這些明晰了,有了公開透明合理的價格機制,工業(yè)企業(yè)和焚燒企業(yè)才可以相對明確地進行雙向選擇。特別是工業(yè)企業(yè)如果覺得價格高,也可以方便地找到符合自己需求的處理廠。
目前,國家在此并沒有一個統(tǒng)一的政策,主要還是由各地自行規(guī)定,而地方也多是將定價權(quán)給到企業(yè)。比如2020年時,廣東省生態(tài)環(huán)境局就曾在回復廣東市政協(xié)委員《關(guān)于對工業(yè)垃圾進行統(tǒng)一收費,解決偷倒工業(yè)垃圾問題的提案》時透露,根據(jù)《廣東省定價目錄(2018年版)》精神,工業(yè)垃圾處理收費不屬政府定價范圍,實行市場調(diào)節(jié)價管理。廣州將通過正確引導企業(yè)開展源頭減量、積極搭建資源化利用合作平臺和不斷強化部門聯(lián)合監(jiān)管相結(jié)合等方式,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,推動行業(yè)良性發(fā)展,逐步解決工業(yè)垃圾收運處置問題。
可以看見,廣東的政策其實明確了工業(yè)垃圾協(xié)同處置屬于市場調(diào)節(jié)價管理范疇,就是需要焚燒廠和工業(yè)企業(yè)自行議價。這對于前有垃圾生產(chǎn),后有環(huán)保監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)來說,是否會顯得有一些不公平呢?國家是否需要出臺有關(guān)工業(yè)垃圾收費的統(tǒng)一文件?這些可能也都是需要一起討論的問題。
當前垃圾焚燒行業(yè)的發(fā)展迎來了“瓶頸期”,未來破局之道在哪里?環(huán)保企業(yè)該如何發(fā)力?2024年1月4日至5日,2023(第十七屆)固廢戰(zhàn)略論壇將在北京友誼賓館·友誼宮舉辦,徐海云將出席論壇并發(fā)言,共同探討垃圾焚燒行業(yè)的明天在哪里?
編輯: 李丹
中國城市建設研究院總工程師