時(shí)間： 2015-11-10 15:30
來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
作者： 陳陽(yáng)
價(jià)改多半間接影響環(huán)境服務(wù)價(jià)格
專(zhuān)家表示，《意見(jiàn)》提到的價(jià)改，直接影響特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目，而對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)來(lái)說(shuō)，影響并不明顯。
怎么區(qū)分特許經(jīng)營(yíng)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)？薛濤建議，“特許經(jīng)營(yíng)中，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接對(duì)相關(guān)者進(jìn)行收費(fèi)，政府扮演監(jiān)管者角色。價(jià)改影響的是政府和受益者付費(fèi)之間的關(guān)系。比如污水處理，居民和企業(yè)付費(fèi)給政府后，政府從盤(pán)子中撥出一部分支付給企業(yè)。價(jià)改影響的只是政府這個(gè)盤(pán)子的大小，和治理企業(yè)并不直接相關(guān)?！庇袑?zhuān)家表示，在環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目中，一些地方出現(xiàn)收了處理費(fèi)卻不按時(shí)足額支付第三方企業(yè)的現(xiàn)象。
“用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量，目前在環(huán)保布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資領(lǐng)域中，基本上采取的都是政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)的形式，特許經(jīng)營(yíng)幾乎沒(méi)有。”薛濤介紹說(shuō)。
可見(jiàn)，環(huán)境服務(wù)定價(jià)與其他領(lǐng)域的確有很多本質(zhì)不同，政府在其中扮演的角色也因此不同。對(duì)此，藍(lán)虹建議，“《意見(jiàn)》之外，應(yīng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域，出臺(tái)相關(guān)的定價(jià)文件?！?p style="text-indent: 2em;">(來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 作者：陳陽(yáng) 發(fā)布時(shí)間：2015年11月10日)
編輯： 李丹
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專(zhuān)家，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專(zhuān)家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專(zhuān)家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專(zhuān)家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專(zhuān)家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專(zhuān)家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專(zhuān)家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢(xún)及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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