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中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):談環(huán)保領(lǐng)域,六大機(jī)遇與六大風(fēng)險(xiǎn)并存

時(shí)間: 2016-01-04 10:58

來源: 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

作者: 黃俊溢

  第六,部分領(lǐng)域惡性競爭嚴(yán)重,市場發(fā)育畸形。在一些有明確盈利模式、競爭公平、融資模式較好的領(lǐng)域,比如垃圾發(fā)電、污水處理等,在PPP的大潮下,很多企業(yè)一哄而上,低價(jià)競爭擾亂市場,加上后期監(jiān)管跟不上,導(dǎo)致很多垃圾處理廠不能達(dá)標(biāo),而與之相應(yīng)、雪上加霜的卻是排放指標(biāo)的不斷提高。而與市政有關(guān)的環(huán)保領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施為了保障市政運(yùn)營又不能隨便關(guān)停,有不達(dá)標(biāo)的盈利空間或者通過資本手段帶來的套利空間,就會(huì)造成超低價(jià)投標(biāo)的惡性循環(huán)。

  對(duì)于上述風(fēng)險(xiǎn),薛濤建議,公開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的同時(shí)也應(yīng)公開監(jiān)管信息,這樣的倒逼機(jī)制有助于后期環(huán)境質(zhì)量的提高。此外,環(huán)境法律法規(guī)章程的制定,應(yīng)更加細(xì)化,比如對(duì)于各種不同類型的PPP應(yīng)有分門別類的措施,在健全付費(fèi)機(jī)制和監(jiān)管政府履約方面應(yīng)加強(qiáng)完善。最根本的解決問題的途徑,還是要尊重市場和產(chǎn)業(yè)的力量,減少過度的行政干預(yù),加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

(來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)   作者:黃俊溢 發(fā)布 時(shí)間:2016-01-09)

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編輯: 陳丹丹

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薛濤

目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請(qǐng)專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評(píng)論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn),曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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