時(shí)間： 2017-08-14 15:43
來源： 新華社中國(guó)財(cái)富網(wǎng)
作者： 薛濤
薛濤認(rèn)為，從長(zhǎng)期來看，我國(guó)的環(huán)保事業(yè)除了環(huán)境保護(hù)稅法之外，還有多個(gè)方面需要繼續(xù)發(fā)展。首先是環(huán)境監(jiān)測(cè)，因?yàn)橛?jì)稅的依據(jù)是相關(guān)主體的污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。近年來，“監(jiān)測(cè)設(shè)備不運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假”的行業(yè)亂象時(shí)有發(fā)生。如何全面監(jiān)測(cè)、提高檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，是環(huán)保稅法實(shí)施過程中需要解決的一個(gè)問題，也是環(huán)境治理事業(yè)的基礎(chǔ)。
其次是排污權(quán)交易，與環(huán)保稅相同，也是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度安排，將排污權(quán)從政府與企業(yè)的行政交易變成企業(yè)之間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易。我國(guó)從2007年起試點(diǎn)排污權(quán)交易近十年，依然沒有落地。
最后是環(huán)保公共服務(wù)收費(fèi)的發(fā)展，比如此前的垃圾處理收費(fèi)。薛濤認(rèn)為，一些環(huán)保相關(guān)公共服務(wù)的成本需要居民來承擔(dān)一部分，“本次環(huán)保稅法的納稅人只包括企業(yè)，雖然我國(guó)最大的污染源是工業(yè)污染，排放者肯定是企業(yè)，但環(huán)境污染是一個(gè)負(fù)外部性很大的東西，環(huán)境質(zhì)量是全體公民的基本利益，居民也會(huì)產(chǎn)生一部分污染，污染者也應(yīng)當(dāng)付出一定成本。公共服務(wù)收費(fèi)也有利于培養(yǎng)居民的環(huán)保意識(shí)。”
編輯： 張偉
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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