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什么才是真PPP?

時間: 2019-01-16 11:06

來源: 項目管理評論

作者: 薛濤

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環(huán)保和PPP的結(jié)合之處搞明白,可以對認知中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起到很大的幫助。我這幾年在大學里給學環(huán)保的學生講校外課程中有個體會,他們也許比我更了解COD/BOD,卻基本上對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其相關的商業(yè)模式一無所知,而這本書應該可以在相當程度上做到這一點,比如可以去參考我在書里詳細介紹的環(huán)保產(chǎn)業(yè)九宮格。

當然,讓學環(huán)保的大學生了解他該如何找工作,只是本書的一個副產(chǎn)品,能夠讓涉及市政環(huán)保服務的企業(yè)找到正確介入公共服務市場化的機會(PPP、購買服務、特許經(jīng)營或者其他方式),才是本書最重要的目的之一。

在我柜子里那些關于PPP的書籍,里面有很多是相當不錯的,它們幾乎都來自我和劉世堅合力發(fā)行的PPP“撲克牌”所列的專家們,我在這本書里進行了不少引用。而這本書既然來得晚,那么我們寫作的時候也以讓它過期的時間更晚些為目標,為此這本書里幾乎沒有什么緊扣當前規(guī)制的著墨,主要是努力挖掘環(huán)保PPP里面更深的邏輯,可以幫助讀者對環(huán)保和PPP的理解更深入些,可以幫助企業(yè)和政府的管理者完善商業(yè)模式和治理之道,甚至可以對理解中國的其他政經(jīng)現(xiàn)象也有啟發(fā)。

感謝湯明旺和我在E20研究院一年多的共事。他和我一樣喜歡琢磨,也喜歡動筆,但比我更安靜、更愛看書。我們一起做了很多深入的PPP研究,他完全理解了我的PPP四分類法,并將之很好地運用在PPP在環(huán)保不同領域的應用分析上。讀者可以在書里看到十多個子領域的應用分析,對政府、企業(yè)或是咨詢公司面對具體項目都會有直接的幫助。也感謝來E20研究院不久的李曼曼,她比我更早學習了生態(tài)學理論,并了解西方的一些實踐,她嘗試在本書里將這些知識與我們對環(huán)保PPP的未來展望結(jié)合起來。

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本書得到了來自英國倫敦大學學院(UCL)巴特萊基礎設施中心主任張倩瑜教授、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心吳舜澤主任、清華大學建設管理系博導王守清教授和北京清控偉仕咨詢有限公司總經(jīng)理劉世堅的熱情推薦,我在此表示特別感謝。

回想起這幾年在研討PPP時認識的諸位朋友,我感覺很是幸運:這段時間是快樂的,因為結(jié)下了很多友誼,即便彼此可能有很多爭論;這段時間也是我們中大部分人離國家制定政策最近的一段時間,雖然我們確實需要反思最終我們做到的效果還是不夠好,但這種切身體驗可以讓我更深入地明白中國的很多事情,很生動地體會了三大關系對中國政經(jīng)演繹的影響。

環(huán)保在中國還有很長時間的發(fā)展,PPP也不會消亡,兩者之間還會有很多共同的話題。我希望這本書可以讓大家不但明白PPP,不但明白環(huán)保,還能明白中國的國情,甚至還想和大家分享一些市場研究方法,這是這本書里展示數(shù)據(jù)、邏輯圖和二維分析特別多的一個原因。

書名來自王興釗友推薦的李白《橫江詞》六首中的一首:“海神來過惡風回,浪打天門石壁開。浙江八月何如此?濤似連山噴雪來!”這幾年,PPP的高低起伏,正如一千多年前李白所感受到的橫江上的暴雨,山石峭立,白浪翻卷,有幸經(jīng)歷于此,當一切歸于平靜,可以回味的東西許多許多。

水落石出方能行穩(wěn)致遠,石頭是堅硬而實在的,泡沫必然不長久,而真正的價值也是堅實的。對于企業(yè)而言,健康的商業(yè)模式本就該去實現(xiàn)客戶價值,而作為公共產(chǎn)品提供方式的PPP更要通過公共服務長期效率提高實現(xiàn)對公眾的價值,當然我也希望這本書也能通過啟發(fā)讀者更廣泛的思考帶來物有所值。

薛濤

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人

E20研究院執(zhí)行院長

國家發(fā)改委、財政部PPP雙庫定向邀請專家

亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方

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2018年12月18日,《濤似連山噴雪來》的三位作者薛濤、湯明旺、李曼曼來中國電力出版社給新書簽名。期間,薛濤暢談了該書的寫作目的。

之前在《財經(jīng)》雜志V課堂錄制的視頻,也是薛濤講解三大關系的很好課程,珍貴授課資料一網(wǎng)打盡(相關閱讀→ 《財經(jīng)》視頻:薛濤談中國式PPP的“前世今生”與“獨樹一幟”)。

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編輯: 程彩云

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薛濤

目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學兼職教授,華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師,天津大學特聘講師,并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投等上市公司獨立董事。

在PPP專業(yè)領域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理,其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務,對環(huán)境領域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。

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