發(fā)改委呂文斌：力爭(zhēng)明年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬(wàn)億

時(shí)間：2014-08-26 11:54

來(lái)源：中國(guó)大氣網(wǎng)

作者：陳丹丹

5月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》指出，是要把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費(fèi)宣戰(zhàn)的有力武器，堅(jiān)持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進(jìn)節(jié)能減排，從調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善管理等方面挖掘潛力，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位節(jié)能減排，加大污染特別是大氣和水污染治理力度，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

目前，我國(guó)在節(jié)能減排已經(jīng)取得了積極進(jìn)展和成效，但要實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)，在思想認(rèn)識(shí)、工作進(jìn)度、政策機(jī)制、基礎(chǔ)能力等方面，都還有不小差距，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。比如，當(dāng)前難度較大的主要有兩個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是節(jié)能指標(biāo)，一個(gè)是氮氧化物減排指標(biāo)。

“在節(jié)能減排中，有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難是不可避免的?！卑l(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)呂文斌在接受媒體采訪是表示，此次《行動(dòng)方案》不僅有量化了指標(biāo)、量化了任務(wù)以及強(qiáng)化了措施的三大亮點(diǎn)，同時(shí)也為節(jié)能減排中遇到的問(wèn)題提供了一些現(xiàn)實(shí)出路。

首先是結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整，《行動(dòng)方案》進(jìn)行了積極的部署：比如加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是力爭(zhēng)到2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到47%和8%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，達(dá)到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，加大落后產(chǎn)能淘汰力度；嚴(yán)控煤炭消耗總量等等。

其次是技術(shù)進(jìn)步。在節(jié)能領(lǐng)域，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、合同能源管理等節(jié)能重點(diǎn)工程，形成節(jié)能能力6500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；在減排領(lǐng)域，推動(dòng)脫硫脫硝工程的建設(shè)，完成4萬(wàn)平米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝脫硫設(shè)施、3億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫銷改造、6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線安裝脫硝設(shè)施、新增日處理能力1600萬(wàn)噸的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等等。

最后是強(qiáng)化管理。修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法，將實(shí)施能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品由28類擴(kuò)大到35類。強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，完善配套政策，加快推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，在2015年基本完成等等。

同時(shí)，《行動(dòng)方案》提出了今明兩年的節(jié)能減排的具體目標(biāo)。2014-2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2.0%、2.0%、2.0%、5.0%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4.0%、3.5%以上。節(jié)能減排方面約束性指標(biāo)的增加，體現(xiàn)了國(guó)家在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的決心，也使我們清晰地看到國(guó)家在整個(gè)“十二五”期間，對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)的決心和力度。

編輯：陳丹

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