為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案>的通知》和山東省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求,推動(dòng)全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展,徹底解決環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”問(wèn)題,省環(huán)保廳日前下發(fā)《山東省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案》,要求今年年底前,全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)徹底與環(huán)保行政主管部門脫鉤,這一時(shí)限比國(guó)家要求提前半年。
全省環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有26家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),因?yàn)樾再|(zhì)不同,脫鉤方式也不同。根據(jù)《方案》,脫鉤工作按照依法合規(guī)、徹底脫鉤、分批完成、妥善安置的原則。具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的直屬單位(非企業(yè)性質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)),可以通過(guò)依法將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè),或者由單位職工以自然人出資成立的企業(yè),或者退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)等形式,徹底脫鉤。直屬單位全資、控股、參股(含直屬單位全資、控股、參股企業(yè)再出資)成立的企業(yè)性質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),可以通過(guò)依法撤回股份、轉(zhuǎn)讓股份、劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)等形式,徹底脫鉤。
目前,首批7家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)已于今年6月30日前完成脫鉤,剩余19家將分二批于今年年底前全部脫鉤。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)逾期未與環(huán)保系統(tǒng)主管單位徹底脫鉤的,省環(huán)保廳將建議環(huán)保部撤銷其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì),全部退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
脫鉤工作完成后,全省環(huán)保系統(tǒng)直屬單位以及直屬單位全資、控股、參股企業(yè),不得以任何形式在任何環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)參股。直屬單位及其所屬企業(yè)的在編和聘用人員,一律不得作為環(huán)評(píng)專職技術(shù)人員參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)工作,不得在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)參股。原環(huán)評(píng)專職技術(shù)人員愿意繼續(xù)專職從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)工作的,必須與直屬單位及其所屬企業(yè)解除人事勞動(dòng)關(guān)系。
我省全面實(shí)行環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)改制與行政主管部門脫鉤,將從體制和機(jī)制上解決行業(yè)壟斷問(wèn)題,逐步建立公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序、高效服務(wù)的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
山東省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤批次名單
編輯:陳丹丹
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