生活中，你是否會遇到一些不那么令人愉快的氣味?比如板材家具味、油漆味、涂料味、汽車油氣味等，這些都屬于揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)，它在環(huán)境中能夠通過化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生PM2.5、臭氧等二次污染物，是影響北京市大氣環(huán)境的主要污染物之一。

由于揮發(fā)性有機(jī)物污染具有成分復(fù)雜、點(diǎn)多面廣、無組織散逸等特點(diǎn)，一直以來都是大氣污染治理的難點(diǎn)。如今，霧霾元兇之一的VOCs也有招可治了，北京市揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)即將開征!新政策到底如何施行?小編梳理了如下幾個(gè)問題為你解答。

1、揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)從何時(shí)開始征收？

答：北京市自2015年10月1日起開始征收。

2、征收對象都有哪些？

答：此次征收范圍涉及的5個(gè)行業(yè)大類中排放揮發(fā)性有機(jī)物的17個(gè)行業(yè)小類，具體包括：

家具制造行業(yè)的木制家具制造;

包裝印刷行業(yè)的書報(bào)刊印刷、包裝裝潢及其他印刷;

石油化工行業(yè)的原油加工及石油制品制造;

有機(jī)化學(xué)原料制造;

涂料制造;

油墨及類似產(chǎn)品制造;

初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造;

合成橡膠制造;

合成纖維單(聚合)體制造;

倉儲業(yè);

汽車制造行業(yè)的汽車整車制造;

改裝汽車制造;

電子行業(yè)的通信終端設(shè)備制造;

集成電路制造;

光電子器件及其他電子器件制造;

印制電路板制造。

3、為什么要針對以上5大行業(yè)收取揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)？

答：家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)是本市工業(yè)領(lǐng)域主要的揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)，其揮發(fā)性有機(jī)物排放量約占全市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量的80%。所以，加大5行業(yè)污染治理，減少揮發(fā)性有機(jī)物的排放量，可進(jìn)一步改善北京市空氣質(zhì)量。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

答：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)深度治理，將根據(jù)排污者對揮發(fā)性有機(jī)物污染控制措施情況，實(shí)施差別化的排污收費(fèi)政策，在揮發(fā)性有機(jī)物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為的企業(yè)，其付費(fèi)將是排放濃度達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上減半企業(yè)的4倍。

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

通過揮發(fā)性有機(jī)物清潔生產(chǎn)評估、排放濃度低于或等于本市排放限值的50%，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。

對于存在未安裝廢氣治理設(shè)施，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤40元。

其他情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤20元。

5、企業(yè)一旦被開罰單，如何繳納相關(guān)費(fèi)用？

答：揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)由區(qū)縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)征收，征收程序與二氧化硫等污染物排污費(fèi)相同，分為申報(bào)(已全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào))、審核、核定(計(jì)算)、送達(dá)、繳費(fèi)、對賬等6個(gè)步驟。對于違反排污費(fèi)征收相關(guān)法規(guī)的，由環(huán)保部門依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號)等法律法規(guī)，采取責(zé)令限期繳納、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。

6、對于征收上來的排污費(fèi)，政府將如何監(jiān)管使用？

答：排污費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，統(tǒng)一納入北京市財(cái)政排污費(fèi)專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照北京市排污費(fèi)收繳使用管理相關(guān)規(guī)定的范圍、程序和要求安排使用，重點(diǎn)支持排污單位實(shí)施環(huán)保技術(shù)改造等污染防治措施，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)減排。

7、征收排污費(fèi)，企業(yè)的負(fù)擔(dān)是不是更重了？

答：排污收費(fèi)是通過對企業(yè)排污、占用環(huán)境容量的行為進(jìn)行收費(fèi)，將過去由社會承擔(dān)的環(huán)境損失轉(zhuǎn)化為排污企業(yè)的經(jīng)營成本，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺治污減排。揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，不低于企業(yè)平均的治理成本，也就是說，治理污染不僅有利于保護(hù)環(huán)境，而且有利于降低企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)成本。

8、征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，對改善北京市的空氣質(zhì)量有何積極意義？

答：根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，企業(yè)繳納排污費(fèi)后，不能免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

因此，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)的征收，將有力發(fā)揮市場機(jī)制作用，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，充分考慮環(huán)境因素和排污成本，通過深度治理和嚴(yán)格管理，淘汰高揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨等高污染產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，實(shí)施水性漆替代油性漆、有機(jī)廢氣治理等環(huán)保技改工程，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，最終達(dá)到改善空氣質(zhì)量的目的。

編輯：張偉