時(shí)間:2016-05-19 10:16
來源:中國水網(wǎng)
作者: 楊斌
無論什么行業(yè),無論什么組織,無論是世界甚至宇宙的哪個(gè)地方,都存在著各種各樣的“結(jié)點(diǎn)”,這些“結(jié)點(diǎn)”的存在讓人們感覺憤怒、痛苦、糾結(jié)、無助、惶恐,但是也正是這些“結(jié)點(diǎn)”的存在,激勵(lì)著人們用智慧、勤奮、汗水去化解它,從而推動(dòng)著人類社會(huì)的進(jìn)步,推動(dòng)著宇宙的轉(zhuǎn)動(dòng)。
百度的魏則西事件在全國引起了軒然大波,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。此次事件中,百度過度追求商業(yè)利益而忽視社會(huì)公益、政府對百度的縱容和對民營醫(yī)院監(jiān)管的漏洞、武警醫(yī)院對醫(yī)院資產(chǎn)的“一包了之”、“莆田系”民營醫(yī)院的醫(yī)德缺失,都成為社會(huì)輿論和公眾討伐的目標(biāo)。
雖然近期這一事件有所降溫,卻也引發(fā)我們對環(huán)保行業(yè)的一點(diǎn)思考。
壟斷與充分競爭的平衡
魏則西事件中百度的爭議點(diǎn)之一是百度的搜索服務(wù)是否應(yīng)該對這一事件負(fù)責(zé),在百度搜索結(jié)果中只有經(jīng)驗(yàn)豐富的用戶才能分辨出百度“競價(jià)排名”與自然搜索結(jié)果,非資深的搜索愛好者很容易把競價(jià)排名當(dāng)搜索結(jié)果直接點(diǎn)進(jìn)去。其實(shí),搜索引擎的基本產(chǎn)品是搜索服務(wù),在這種服務(wù)中摻雜廣告并不以顯著的方式去聲明,使用戶被動(dòng)或者強(qiáng)迫的接受捆綁服務(wù),那么問題來了,誰賦予了百度這樣的權(quán)利,可以替用戶決定這種“搜索體驗(yàn)”,答案是壟斷-----百度在中國對搜索市場的壟斷。壟斷導(dǎo)致沒有充分的競爭,一家獨(dú)大,讓搜索市場的競爭化程度不夠高,市場永遠(yuǎn)需要競爭者,只有這樣,市場才是一個(gè)真正開放的市場,市場才會(huì)不斷趨于完善。有競爭,才能將這個(gè)市場的活力搞起來。
我們的環(huán)保行業(yè),也或多或少的有些壟斷的地方在,比如地方性的壟斷或者集團(tuán)性壟斷等,要解決壟斷,就要充分的市場競爭,推行市場化和價(jià)格競爭,這是推行市場化的重要一環(huán).十八大以后,國家也鼓勵(lì)以市場為主體的競爭機(jī)制,讓市場發(fā)揮主導(dǎo)地位。而一旦有了競爭者,用戶有更多的選擇,不管是用戶體驗(yàn)還是價(jià)格體驗(yàn),都會(huì)更加考慮用戶的感受,這樣市場才會(huì)更加完善。接受市場的考驗(yàn),接受價(jià)格競爭,接受服務(wù)競爭,在良性的競爭中找到自己的生存空間,體現(xiàn)自己的價(jià)值,找出規(guī)律的市場,拿出更好的產(chǎn)品、更好的服務(wù),這就是我們環(huán)保行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
公益與商業(yè)利益的平衡
魏則西此次事件中的武警醫(yī)院本該以“治病救人”為己任,但對于承包方的行為缺乏有效的監(jiān)督,醫(yī)院作為一類和人命緊密關(guān)聯(lián)的特殊機(jī)構(gòu),是天然受到道德約束的。而百度也是一樣,在過分追求商業(yè)利益的同時(shí)并沒有兼顧百度平臺自身的社會(huì)責(zé)任感,也許信息化平臺的商業(yè)化不是帶有原罪的,但過分的商業(yè)化和市場化,勢必會(huì)造成對普通老百姓公益利益的侵害。百度作為中國用戶獲取信息的最常用渠道,其平臺本身就是靠用戶的支撐來實(shí)現(xiàn)盈利,卻往往由于過分的商業(yè)化消費(fèi)著用戶的信任。
在新環(huán)保法出臺和PPP模式推廣的背景下,環(huán)保行業(yè)邁向“監(jiān)管+運(yùn)營”的商業(yè)模式中,進(jìn)而反思我們的環(huán)保行業(yè)也是具有天然的公益屬性,在行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),也難以避免泥沙俱下。如果過分的市場化、商業(yè)化使環(huán)保行業(yè)也勢必要在商業(yè)利益與公眾利益中失衡。如不少環(huán)保企業(yè)反映,環(huán)保產(chǎn)業(yè)“重資本輕技術(shù)”或“重政府關(guān)系輕治理”“大魚吃小魚不可怕,外行吃內(nèi)行才恐怖”等等,在這樣環(huán)保熱的時(shí)候環(huán)境治理更應(yīng)該監(jiān)管先行,而環(huán)保行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)或者知名企業(yè)更應(yīng)起到帶頭作用,在利好時(shí)不以自己的影響力為傲,在出現(xiàn)監(jiān)管不到位或者其他負(fù)面新聞時(shí)更不能不情不愿的把影響力當(dāng)做強(qiáng)加之物。企業(yè)既是資源的主要消耗者和環(huán)境污染的源頭,也是實(shí)施環(huán)境保護(hù)的主體,因此政府如何實(shí)施有效的監(jiān)管,讓企業(yè)的經(jīng)營與環(huán)保監(jiān)管這一天生的矛盾體能和諧相處,是我們環(huán)保行業(yè)需要反思的,希望我們的環(huán)保企業(yè)也能夠?qū)ι鐣?huì)體現(xiàn)出更大的責(zé)任感,我們不知道百度公司如何看待大眾將百度和谷歌進(jìn)行比較的行為,但換個(gè)角度看,大眾還是把社會(huì)責(zé)任感作為判斷一個(gè)企業(yè)是否偉大的不可缺少的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保行業(yè)要誕生偉大的、世界級企業(yè),就必須重視社會(huì)責(zé)任和公益。
監(jiān)管與市場機(jī)制的平衡
十八大以后各項(xiàng)政策的推出旨在提高我國環(huán)保行業(yè)市場化水平,未來也將有更多的投資主體加入環(huán)保行業(yè),環(huán)保行業(yè)將有更多的自主權(quán),極大的提高了環(huán)保行業(yè)的管理水平與經(jīng)營效率。但是同時(shí)也帶來一系列的監(jiān)管不嚴(yán)的問題,市場化與監(jiān)管不匹配越來越成為了環(huán)保行業(yè)發(fā)展的掣肘,一方面,政企關(guān)系的理順問題更加突出,不尊重市場規(guī)律,企業(yè)就難以有動(dòng)力發(fā)展核心競爭力,不注重監(jiān)管,企業(yè)就會(huì)失去合理邊界,兩者都會(huì)削弱市場公平、降低效率。另一方面,市場日新月異,監(jiān)管觀念落后,致使市場出現(xiàn)許多真空地帶及違規(guī)造假地帶,也凸顯了目前監(jiān)管領(lǐng)域的理念、方式、方法落后于市場的發(fā)展。
環(huán)保行業(yè)既要鼓勵(lì)市場化,鼓勵(lì)充分競爭,也需要加強(qiáng)政府監(jiān)管,尤其是加強(qiáng)行業(yè)對是否侵犯公眾利益的監(jiān)管,市場化與監(jiān)管之間必須走向平衡,過渡的市場化會(huì)不會(huì)造成監(jiān)管的缺失,而過渡的監(jiān)管又會(huì)不會(huì)走向反市場化,他們是一枚硬幣的兩面,應(yīng)當(dāng)并行不悖,而非老死不相往來,更非你死我活。兩者的平衡對環(huán)保行業(yè)是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)。
百度的魏則西事件讓人們痛心疾首,對百度則是怒其不爭,看似離環(huán)保很遠(yuǎn),但其內(nèi)在的邏輯,不得不引發(fā)我們對所從事行業(yè)的思考。
(本文作者為北京金控?cái)?shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理 )
編輯:李艷茹
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