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《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》征集民眾意見

時間:2016-11-08 09:04

來源:環(huán)保部

第十條【環(huán)境調(diào)查報告內(nèi)容】 地塊環(huán)境調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)地塊基本情況;

(二)土地利用方式及土地使用權(quán)人變更情況;

(三)地塊內(nèi)主要生產(chǎn)、經(jīng)營活動情況;

(四)地塊內(nèi)污染源以及污染物排放情況;

(五)地塊內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施情況,包括地下管道、儲罐以及廢水廢氣處理、固體廢物貯存設(shè)施的情況;

(六)地塊土壤污染程度和范圍;

(七)地塊及周邊地下水等環(huán)境狀況;

(八)結(jié)論和建議。

第十一條【風險評估】 經(jīng)環(huán)境調(diào)查確認地塊土壤及地下水受到污染的,地塊責任人應當開展地塊風險評估,編寫地塊風險評估報告,并將地塊風險評估報告及專家咨詢意見報所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門備案。

第十二條【風險評估報告內(nèi)容】 地塊風險評估報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)概念模型及暴露途徑;

(二)關(guān)注污染物;

(三)風險評估模型及參數(shù);

(四)風險表征;

(五)風險控制值;

(六)不確定性分析;

(七)結(jié)論和建議。

第三章 風險管控

第十三條【一般要求】 經(jīng)風險評估確認地塊污染風險超過可接受水平,且暫不開發(fā)利用或者現(xiàn)階段不具備治理與修復條件的污染地塊,地塊責任人應當制定風險管控方案,移除或者清理污染源,采取污染隔離、阻斷等措施,防止污染擴散。

地塊責任人應當將風險管控方案及專家咨詢意見報所在地縣級人民政府,并抄送設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門。

第十四條【風險管控方案內(nèi)容】 風險管控方案應當包括下列內(nèi)容:

(一)風險管控范圍;

(二)風險管控目標;

(三)主要工程措施;

(四)監(jiān)測計劃;

(五)應急措施。

第十五條【監(jiān)管措施】 需要采取風險管控措施的污染地塊,所在地縣級人民政府應當按照國務院有關(guān)規(guī)定組織劃定管控區(qū)域、設(shè)立標識、發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、大氣環(huán)境監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)污染擴散的,要求有關(guān)責任人及時采取補救措施。

第四章 治理與修復

第十六條【一般要求】 經(jīng)風險評估確認地塊污染風險超過可接受水平,且需要開發(fā)利用的污染地塊,地塊責任人應當開展治理與修復,并達到相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

地塊責任人應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、土地利用方式變更情況以及地塊風險評估報告,編制污染地塊治理與修復工程方案,并將治理與修復工程方案及專家咨詢意見,在工程實施之日起三十日前報所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門備案。

進行污染地塊治理與修復的,應當遵守污染地塊治理與修復工程方案,不得隨意變更。

第十七條【治理與修復工程方案內(nèi)容】 污染地塊治理與修復工程方案應當包括下列內(nèi)容:

(一)治理與修復范圍和目標;

(二)技術(shù)路線和工藝參數(shù);

(三)工程質(zhì)量保證措施;

(四)工程環(huán)境保護措施;

(五)工程實施進度;

(六)工程預算。

第十八條【環(huán)保要求】 污染地塊治理與修復期間,施工單位應當采取措施,防止對地塊及周邊環(huán)境造成二次污染;治理與修復過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應當依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理處置,并達到國家或者地方規(guī)定的環(huán)境保護標準。

治理與修復工程原則上應當在原址進行;確需轉(zhuǎn)運污染土壤的,地塊責任人應當將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前五個工作日向所在地和接收地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門報告。

修復后土壤需要進行資源化利用的,應當符合國家或者地方有關(guān)規(guī)定和標準要求。

治理與修復工程施工期間,施工單位應當設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施等。

第十九條【危險廢物處置】 治理與修復過程中清理或者產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物等,屬于危險廢物的,應當按照國家有關(guān)危險廢物的規(guī)定進行處理處置。

第二十條【安全防護】 治理與修復期間,施工單位應當按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標識,限制非施工人員進入。

治理與修復過程中,施工單位應當遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,做好施工人員的安全防護工作。

第二十一條【治理與修復效果評估】 治理與修復工程完工后,地塊責任人應當及時委托第三方機構(gòu)對治理與修復效果進行評估,評估報告及專家咨詢意見報所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門備案。


編輯:葉馨

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