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《江蘇生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》印發(fā) 實施環(huán)保獎懲制度

時間:2016-12-28 11:17

來源:中國大氣網(wǎng)

 ?。ㄎ澹┙⒔∪h(huán)境監(jiān)測體系。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測,推行各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立環(huán)境保護大數(shù)據(jù)共享平臺。

 ?。┘訌姯h(huán)境行政執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。對排放污染物的企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體進行現(xiàn)場檢查,查處環(huán)境違法違規(guī)行為。會同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染、環(huán)境破壞事故及糾紛,并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件。

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織實施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、核與輻射污染防治,參與海洋污染防治。負(fù)責(zé)監(jiān)管全省危險廢物的污染防治工作,加強危險廢物經(jīng)營許可證審批頒發(fā)情況的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境整治及畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。負(fù)責(zé)對機動車污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門開展非道路移動機械的大氣污染防治工作。

 ?。ò耍┙M織實施環(huán)境經(jīng)濟政策。參與指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健全生態(tài)補償機制,組織實施排污權(quán)有償使用和交易、企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)、環(huán)境污染責(zé)任保險、生態(tài)環(huán)境損害賠償、水環(huán)境區(qū)域補償。

 ?。ň牛┴?fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,按有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作。

  (十)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育。推廣國內(nèi)外環(huán)境保護的先進經(jīng)驗和技術(shù),開展環(huán)境保護對外合作和交流。

 ?。ㄊ唬┮婪ㄩ_展環(huán)境信息公開,完善公眾參與程序。依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件,以及環(huán)境保護行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。

  (十二)建立健全環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核體系。將環(huán)境保護目標(biāo)完成情況納入負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的省政府部門及其負(fù)責(zé)人和下級政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,并作為對其考核評價的重要依據(jù)。健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機制。

  第二十六條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)任:

 ?。ㄒ唬h(huán)境保護要求納入全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。加強生態(tài)園林城市建設(shè),提高風(fēng)景名勝資源保護水平。

 ?。ǘ┲贫ǔ青l(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況進行監(jiān)督管理,推進污泥及生活垃圾無害化處置和資源化回收利用,指導(dǎo)建設(shè)、改造城鎮(zhèn)雨污分流工程,組織推進排水許可制度實施,促進再生水利用。指導(dǎo)開展海綿城市建設(shè)和設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)黑臭水體整治,配合省有關(guān)部門加強工業(yè)廢水排放的監(jiān)管。

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運輸、處理,以及城市建筑垃圾和餐廚垃圾的處置。組織實施城市環(huán)境綜合整治和村莊環(huán)境改善提升行動。

 ?。ㄋ模┚幹瞥青l(xiāng)供水規(guī)劃,指導(dǎo)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)與管理,參與編制飲用水安全保障規(guī)劃。參與劃定飲用水水源地保護區(qū),配合相關(guān)部門指導(dǎo)水源地達標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)出廠水水質(zhì)監(jiān)測,配合開展水源地及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)督管理。

 ?。ㄎ澹┤鎸嵤┚G色建筑,指導(dǎo)推進綠色建筑示范城市和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),推進建筑工業(yè)現(xiàn)代化。負(fù)責(zé)建筑工地施工揚塵污染防治,協(xié)助環(huán)境保護部門做好建筑工地施工噪聲及垃圾焚燒污染防治工作。

 ?。┡浜檄h(huán)境保護部門開展非道路移動機械的大氣污染防治工作。

  第二十七條  交通運輸部門責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)督交通建設(shè)項目落實環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)船舶污染防治的監(jiān)督管理,組織實施船舶油氣動力改造。加強機動車維修和營運車輛檢測的監(jiān)督管理,配合環(huán)境保護部門開展機動車尾氣排放污染檢測。配合環(huán)境保護部門做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監(jiān)督管理,以及非道路移動機械的大氣污染防治工作。

 ?。ㄈ┘訌娢kU貨物道路運輸、水路運輸監(jiān)管,會同公安機關(guān)、安監(jiān)部門做好運輸工具的安全管理,配合環(huán)境保護部門做好防止危險化學(xué)品污染環(huán)境工作。協(xié)助地方政府妥善處理公路交通運輸事故次生環(huán)境污染,會同相關(guān)部門做好除長江和沿海以外的其他通航水域的船舶污染事故處置工作。

 ?。ㄋ模┚幹撇⒔M織實施省綠色交通發(fā)展規(guī)劃。

  第二十八條  農(nóng)業(yè)林業(yè)農(nóng)機部門責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┲贫ú嵤┦∞r(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,配合有關(guān)部門督促指導(dǎo)市、縣(市)人民政府組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護工作,鼓勵農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推廣農(nóng)業(yè)有機、綠色、無公害食品。

 ?。ǘ┮婪訌娭鞴艿纳鷳B(tài)紅線區(qū)域保護,負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。加強耕地質(zhì)量保護、監(jiān)測、評價和修復(fù)治理。加強陸生野生動植物保護,牽頭管理外來物種。負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護、荒漠化防治和濕地保護工作。

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。組織開展病死動物無害化處理。參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價,會同和配合有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進行調(diào)查、處理。

 ?。ㄋ模h(huán)境保護部門共同組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治,指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,推進農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和無害化,加大力度開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)農(nóng)用機械的大氣污染防治工作。

  第二十九條  水利部門責(zé)任:

 ?。ㄒ唬M定省水資源保護規(guī)劃,編制水功能區(qū)劃,建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格實行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污??茖W(xué)確定生態(tài)流量(水位),嚴(yán)格依法審批取水許可和入河排污口設(shè)置。

  (二)依照環(huán)境保護法律規(guī)定,辦理水利建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

  (三)參與水環(huán)境保護工作,參與劃定飲用水水源保護區(qū)。按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水水源地設(shè)置,指導(dǎo)水源地達標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)實施農(nóng)村飲水安全工程。開展水功能區(qū)監(jiān)測,加強水資源監(jiān)測,依法發(fā)布水文情報預(yù)報。

 ?。ㄋ模┙M織開展地下水保護,劃分禁采、限采區(qū),防治水土流失,預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)一管理和保護全省水資源,加強水資源節(jié)約、保護和合理配置,強化河道、湖泊管理和保護工作;指導(dǎo)再生水等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用工作,推進全省節(jié)水型社會建設(shè)。

 ?。┡浜檄h(huán)境保護部門開展非道路移動機械的大氣污染防治工作。

  第三十條  商務(wù)部門責(zé)任:

 ?。ㄒ唬﹪?yán)把招商引資環(huán)境保護準(zhǔn)入關(guān)口,推進流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護。

  (二)負(fù)責(zé)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理、再生資源回收體系建設(shè),配合有關(guān)部門和單位做好機動車燃油的供應(yīng)管理、油品升級和油氣回收,以及餐飲油煙污染、機動車尾氣排放、揮發(fā)性有機物污染的防治工作。

 ?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

  第三十一條  文化部門責(zé)任:

  加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的文學(xué)藝術(shù)宣傳,提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,營造全社會關(guān)心、支持和共同參與的生態(tài)環(huán)保文化氛圍。

編輯:程彩云

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