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2017年全國環(huán)境保護工作會議在京召開 陳吉寧部長發(fā)表重要講話

時間:2017-01-12 10:00

來源:環(huán)保部

作者:環(huán)境保護

第四,強化環(huán)境法治保障。

健全環(huán)境法律法規(guī)體系,配合完成環(huán)境保護稅法制定和環(huán)境影響評價法等修改,配合“兩高”修改《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。持續(xù)開展環(huán)境保護法實施年活動,對環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢明顯的7個市政府主要負責(zé)同志進行公開約談,落實地方黨委政府環(huán)境保護責(zé)任;嚴厲打擊環(huán)境違法行為,全國實施按日連續(xù)處罰案件974件,實施查封扣押案件9622件,實施限產(chǎn)停產(chǎn)案件5211件,移送行政拘留案件3968起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1963件,同比分別上升36%、130%、68%、91%、16%。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動,推動基層執(zhí)法人員依法、嚴格、規(guī)范執(zhí)法;推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺建設(shè)。

第五,加大生態(tài)保護力度。

強化自然保護區(qū)綜合管理,對446個國家級自然保護區(qū)人類活動開展遙感監(jiān)測,對賀蘭山等5個國家級自然保護區(qū)進行公開約談,對6個國家級自然保護區(qū)進行重點督辦;加強生物多樣性保護,推進實施生物多樣性保護重大工程;開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建,命名91個國家生態(tài)市縣,浙江建設(shè)首個部省共建美麗中國示范區(qū)。

第六,嚴格核與輻射安全監(jiān)管。

全面落實國家核安全政策,建立國家核安全工作協(xié)調(diào)機制并有效運轉(zhuǎn);我國35臺運行核電機組、19座民用研究堆保持良好安全運行業(yè)績,21臺在建機組建造質(zhì)量受控;輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

第七,積極應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。

開展環(huán)境領(lǐng)域引發(fā)的社會風(fēng)險防范與化解工作;開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項執(zhí)法檢查,指導(dǎo)地方依法推進項目建設(shè);妥善應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件;直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件60起,有力維護了環(huán)境安全和群眾合法權(quán)益。

第八,強化各項保障措施。

強化資金保障,建立“十三五”環(huán)保投資項目儲備庫。加強環(huán)保機構(gòu)和人才隊伍建設(shè),水、大氣、土壤環(huán)境管理機構(gòu)調(diào)整到位,實現(xiàn)按環(huán)境要素設(shè)司。全面推進科技支撐、國際合作、宣傳教育等基礎(chǔ)工作,積極推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè),積極推進綠色“一帶一路”建設(shè),開通“環(huán)保部發(fā)布”官方微博微信公眾號,改善環(huán)境宣傳工作方式。

第九,扎實推進作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,從黨組書記到處長層層簽訂全面從嚴治黨責(zé)任書;深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實把嚴肅黨內(nèi)政治生活落到實處;扎實推進巡視整改任務(wù)再深化,制定整改落實清單,立行立改、逐項落實;加強基層黨組織建設(shè),基層黨組織的凝聚力、向心力和活力有所增強。

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陳吉寧強調(diào),2017年是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年,也是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的重要一年。全國環(huán)保系統(tǒng)要科學(xué)把握中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、準確分析當前我國生態(tài)環(huán)境保護基本形勢、清醒認識環(huán)保工作面臨的困難和問題,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》為主線,對打贏補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)進行全面部署,細化落實各項工作任務(wù)和改革措施,務(wù)求取得實實在在的效果,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一要堅決治理大氣、水、土壤污染。

持續(xù)推進大氣污染治理,完善大氣環(huán)境管理制度,部署推進O3污染防治;加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機物減排等工作力度;深化機動車環(huán)境管理;加強重污染天預(yù)測預(yù)報和預(yù)警會商,繼續(xù)強化重污染天氣應(yīng)對。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,督促落實地方政府責(zé)任;配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進飲用水水源規(guī)范化建設(shè);指導(dǎo)各地開展2.8萬多個建制村的環(huán)境綜合整治;各地工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。全面實施《土十條》,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估,加快土壤污染防治法立法,繼續(xù)推動土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

二要深化和落實生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。

實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,適時組織開展督察“回頭看”,推進中央各項環(huán)境保護決策部署落實到位。穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,推動試點省份結(jié)合實際抓好落實,在2017年6月底前基本完成改革任務(wù)。加快排污許可制實施步伐,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。推動生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,加強改革試點的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評估和督促檢查,制定相關(guān)鑒定評估技術(shù)指南。完善環(huán)境經(jīng)濟政策,繼續(xù)推進環(huán)境信用體系建設(shè),深化綠色金融政策,加快實施環(huán)保領(lǐng)跑者制度。

編輯:葉馨

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