時間:2017-01-20 09:36
來源:天津人民政府
1月17日,天津人民政府2017年《政府工作報告》全文發(fā)布,中國水網(wǎng)摘取與環(huán)保相關文字如下:
2016年已完成
改燃供熱鍋爐和工業(yè)鍋爐366座,淘汰老舊車16.5萬輛,推進天津港散貨物流中心搬遷,入津特高壓工程建成運行,全面治理城鄉(xiāng)散煤,空氣質量進一步改善,提前完成國家規(guī)定PM2.5降幅目標任務。扎實推進水污染治理,綜合治理河道13條,完成55座污水處理廠提標改造。
天津2017年目標
繼續(xù)深化大氣污染治理,推動燃煤設施淘汰改造,改燃關停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐,全面治理城鄉(xiāng)散煤,嚴格控制機動車和船舶排放污染,關停淘汰落后企業(yè)100家,PM2.5年均濃度降幅好于去年,完成國家“大氣十條”目標任務。繼續(xù)實施水污染治理,完成53座污水處理廠提標改造,實施中心城區(qū)水環(huán)境提升工程,全面深化河長制管理,加強引江、引灤水源保護。全面推進土壤污染防治行動,實施建設用地準入管理。搞好城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾無害化處理,推進環(huán)城四區(qū)垃圾焚燒廠建設。植樹造林54萬畝,營造大綠大美的生態(tài)空間。扎實推進中新生態(tài)城綠色發(fā)展示范區(qū)建設,切實提升綠色發(fā)展水平。
工作回顧
實現(xiàn)“十三五”良好開局
市長王東峰在報告中說,2016年,是天津發(fā)展進程中很不平凡的一年。在黨中央、國務院和市委的堅強領導下,我們全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對天津工作“三個著力”重要要求,認真貫徹中央決策部署,牢固樹立和落實新發(fā)展理念,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握天津發(fā)展的歷史性窗口期,積極有效應對錯綜復雜的發(fā)展形勢和各種風險挑戰(zhàn),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,圓滿完成市十六屆人大四次會議確定的目標任務,實現(xiàn)“十三五”良好開局,在全面建成高質量小康社會進程中邁出堅實步伐。
全市經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,發(fā)展質量效益進一步提高
市長王東峰在報告中說,預計去年全市生產總值17800億元,增長9%左右;一般公共預算收入2723億元,增長10%;全社會固定資產投資14629億元,增長12%;社會消費品零售總額增長7%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%左右;居民消費價格漲幅2.1%;節(jié)能減排完成年度任務。
京津冀協(xié)同發(fā)展和擴大開放取得新突破
市長王東峰在報告中說,我們主動融入重大國家戰(zhàn)略,深度合作的良好局面正在形成。積極主動加強整體謀劃,圍繞中央對天津定位,深入調查研究,制定加快“一基地三區(qū)”建設實施意見,扎實有效推進。積極主動承接非首都功能,與北京市簽署了建設濱?!嘘P村科技園合作協(xié)議,共同推進未來科技城等一批承接平臺建設;與河北省簽署“1+4”合作協(xié)議,啟動實施對口幫扶承德市工作。北京企業(yè)來津投資到位1700億元,河北企業(yè)來津投資到位294億元,天津企業(yè)到河北投資到位400多億元。積極主動推進三省市產業(yè)、交通、生態(tài)等重點領域率先突破,京秦高速天津段建成通車,京唐鐵路開工建設,一批“斷頭路”“瓶頸路”順利打通,天津港貨物吞吐量5.5億噸、集裝箱吞吐量超過1450萬標準箱,機場旅客吞吐量1680萬人次;三地統(tǒng)一區(qū)域重污染天氣預警標準,聯(lián)合應急、聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)同治污力度不斷加大;一批產業(yè)合作項目簽約落地,協(xié)同創(chuàng)新共同體建設加快推進。深度融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,加強與沿線國家投資貿易合作,項目投資增長3.5倍。自貿試驗區(qū)90項改革任務全部啟動,9項制度創(chuàng)新成為國家復制推廣試點經驗,入?yún)^(qū)企業(yè)2.78萬家,新增外商投資企業(yè)1547家。全市實際利用內外資分別增長12%。夏季達沃斯論壇等大型活動成功舉辦,國際友好城市交流合作不斷拓展。
創(chuàng)新驅動發(fā)展和產業(yè)轉型升級取得新進展
市長王東峰在報告中說,我們認真貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神,加快創(chuàng)新型城市和產業(yè)創(chuàng)新中心建設。科技創(chuàng)新能力進一步提高,自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺建設加快推進,引進清華大學電子信息研究院等一批高水平研發(fā)機構,組建產學研用創(chuàng)新聯(lián)盟30個,眾創(chuàng)空間達到139家??萍夹推髽I(yè)發(fā)展到8.8萬家,小巨人企業(yè)3900家,產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值50%以上,國家高新技術企業(yè)超過3200家。研發(fā)出大功率火箭貯箱制造等一批國際領先的技術和產品,12家國家重點實驗室轉化科技成果485項。引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才6000多人,全社會研發(fā)經費支出占比超過3.1%。先進制造業(yè)實力進一步壯大,工業(yè)總產值超過3萬億元,一汽大眾華北基地、中芯國際芯片等項目開工建設,航空航天、高端裝備等十大支柱產業(yè)集群占全市工業(yè)比重達到77%。國家中小企業(yè)創(chuàng)新轉型三年試點工作全面完成,1.5萬家企業(yè)成功實現(xiàn)轉型升級?,F(xiàn)代服務業(yè)水平進一步提升,信息服務、科技服務等新興產業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長,電子商務、健康服務等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,億元樓宇達到200座,服務業(yè)比重提高到54%,同比提高2個百分點?,F(xiàn)代都市型農業(yè)結構進一步優(yōu)化,“一減三增”面積超過80萬畝,綠色優(yōu)質農產品供給能力不斷增強,新農村建設步伐加快。
供給側結構性改革和新舊動能轉換取得新成效
市長王東峰在報告中說,我們以供給側結構性改革為主線,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,發(fā)展新動能加速成長。“三去一降一補”成效明顯,壓減粗鋼產能370萬噸,完成國家下達的年度任務,盤活空置樓宇440萬平方米,政府性融資平臺綜合融資成本進一步下降,為企業(yè)減負近600億元。國有企業(yè)改革深入推進,出清出讓、混合所有制、上市企業(yè)達到482家,民營經濟三年發(fā)展目標全面實現(xiàn),占全市經濟比重提高到48%。金融改革創(chuàng)新加快推進,融資租賃、商業(yè)保理、跨境人民幣業(yè)務等特色優(yōu)勢明顯增強,新增上市掛牌企業(yè)83家,達到220家,企業(yè)發(fā)行外債規(guī)模管理試點獲國家批準。營改增試點全面推開,全年減稅176億元。薊縣撤縣設區(qū),宅基地制度改革試點取得階段性成效?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,市級行政許可事項進一步減少,在全國率先實施“五證合一、一照一碼”登記制度,新增市場主體16.9萬戶,同比增長23%,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。
城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境發(fā)生新變化
市長王東峰在報告中說,我們堅持依法鐵腕治理環(huán)境污染,深入推進“四清一綠”行動,生態(tài)宜居水平不斷提升。以燃煤、揚塵、機動車尾氣、工業(yè)排放為重點,全力實施大氣污染防治防控,施工工地落實“五個百分之百”管控措施,改燃供熱鍋爐和工業(yè)鍋爐366座,淘汰老舊車16.5萬輛,推進天津港散貨物流中心搬遷,入津特高壓工程建成運行,全面治理城鄉(xiāng)散煤,空氣質量進一步改善,提前完成國家規(guī)定PM2.5降幅目標任務。扎實推進水污染治理,綜合治理河道13條,完成55座污水處理廠提標改造。實施大規(guī)模綠化美化,植樹造林55.4萬畝,新建提升綠化面積2250萬平方米。建成美麗村莊154個,美麗社區(qū)180個。深入開展迎全運城市綜合整治,城市環(huán)境面貌發(fā)生新的變化。
社會事業(yè)和群眾生活明顯改善
市長王東峰在報告中說,我們堅持共享發(fā)展理念,民生保障力度持續(xù)加大,民生支出占財政總支出74%以上,全面完成20項民心工程,新增就業(yè)48.9萬人,最低工資標準增加到1950元,退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保、居民醫(yī)保補助、困難居民救助標準都有新提高。建成保障房5.5萬套,扎實推進棚戶區(qū)改造,1萬戶居民遷入新居,改造農村危舊房屋5200戶,結對幫扶困難村和聯(lián)系社區(qū)工作成效顯著。公共服務不斷完善,新建、改造幼兒園160所,第三輪義務教育學校達標建設完成212所,中德應用技術大學掛牌成立。健康天津建設啟動,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有效展開,“三醫(yī)聯(lián)動”改革和“三區(qū)兩院”改革試點邁出新步伐,文化惠民工程取得新成效。安全天津建設大力度推進,深入開展安全生產隱患大排查大整治行動,按照“隱患就是事故,事故就要處理”的要求,認真實施“六查六看”,有效治理重點安全隱患,隱患整改率90%以上。食品藥品安全和農產品質量安全監(jiān)管得到加強。平安天津、法治天津建設扎實推進,群眾安全感、獲得感持續(xù)上升。
編輯:程彩云
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