第三節(jié) 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染物減排

防治畜禽養(yǎng)殖污染?？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案，2017 年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施，散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用;新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。

控制農(nóng)業(yè)面源污染。建立科學(xué)種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治;實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具;飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫(kù)匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上，珠三角地區(qū)提前一年完成。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村連片示范、名鎮(zhèn)名村、幸福村居、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，以重點(diǎn)流域、重要飲用水源地周邊、生態(tài)發(fā)展區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面治理與重點(diǎn)改造并重，分期分批建設(shè)生活垃圾和污水處理設(shè)施。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。到2018年力爭(zhēng)粵東西北地區(qū)完成80%、珠三角地區(qū)基本完成自然村人居環(huán)境綜合整治任務(wù)，到2020年基本完成全省村莊整治任務(wù)。

專欄14 農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)任務(wù)

1.農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)。遵循“優(yōu)先納入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，污水處理設(shè)施建設(shè)以集中式為主分散式為輔”的原則，全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理，到2018年，粵東西北80%以上的農(nóng)村生活污水得到有效處理;到2020年全省90%以上的農(nóng)村生活污水得到有效處理。

2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。繼續(xù)推廣和完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式，完善生活垃圾收運(yùn)體系，到2018年，全省90%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理;到2020年，95%以上的農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清并得到有效處理。

3.農(nóng)村環(huán)境連片整治。圍繞農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，到2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村3500個(gè)。

第四節(jié) 強(qiáng)化重點(diǎn)流域綜合治理

協(xié)同推進(jìn)流域污染整治。建立健全協(xié)作機(jī)制，形成整治合力。淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江等跨市河流流域政府要加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)一水質(zhì)控制目標(biāo)和治理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)流域水性的研究，摸清水系潮汐自然規(guī)律，注重將治污、治水、城市景觀、交通系統(tǒng)和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分利用潮汐的拉動(dòng)和推動(dòng)作用沖淤。污水處理采取集中和分散治理相結(jié)合的方式，因地制宜實(shí)施全面截污和雨污分流。加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋，充分利用濕地等自然生態(tài)處理技術(shù)，提高治理效率。

明確流域重點(diǎn)治理方向。加強(qiáng)重點(diǎn)河流水環(huán)境綜合治理，增強(qiáng)河道周邊城鎮(zhèn)污水治理能力，推進(jìn)河道水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)重點(diǎn)城市周邊地區(qū)污染物防滲處理。切斷污染物直排重要湖庫(kù)通道，加大生態(tài)修復(fù)力度，改善入湖河流水質(zhì)，提高水體自凈能力。加強(qiáng)近岸海域水環(huán)境的綜合治理，開展陸海統(tǒng)籌，提高陸域入海河流的污染治理能力，優(yōu)化沿海城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施的布局和規(guī)模，加快重點(diǎn)城市已有設(shè)施提標(biāo)升級(jí)。開展重點(diǎn)城市黑臭水體和湖泊治理試點(diǎn)，實(shí)施城鎮(zhèn)河道排污口整治，污水處理設(shè)施建設(shè)等措施，削減河道外源和內(nèi)源污染。

加快推進(jìn)重點(diǎn)流域整治。廣州、深圳、佛山、東莞市要抓緊推進(jìn)流域內(nèi)村鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)改造升級(jí);深圳、東莞市要繼續(xù)完善茅洲河流域污水處理系統(tǒng)建設(shè)，加快淘汰重污染企業(yè);汕頭、揭陽(yáng)市要加快練江流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)印染企業(yè)搬遷入園，優(yōu)先布局和治理流域內(nèi)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈的重污染環(huán)節(jié)。組織開展污染源摸查，有針對(duì)性開展整治。依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)小散工業(yè)管控，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理。到2020年，廣佛跨界水體交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，珠江廣州河段水質(zhì)達(dá)到 IV 類;小東江水質(zhì)達(dá)到IV類;茅洲河、練江水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類;淡水河、石馬河水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類。

專欄15 重點(diǎn)流域整治任務(wù)

1. 加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，狠抓管網(wǎng)等治污設(shè)施建設(shè)，探索“兩河”長(zhǎng)效治理對(duì)策，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，完善聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制，建立嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制。到2020年，淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江流域內(nèi)建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河流域內(nèi)城鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，練江、小東江流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水收集率達(dá)到95%以上。

2. 加強(qiáng)重污染企業(yè)整治提升。廣佛跨界河流、茅洲河等流域每年按比例淘汰重污染企業(yè)，切實(shí)推進(jìn)練江流域紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè)，加快練江流域印染企業(yè)搬遷入園，2017年底前建成潮陽(yáng)、潮南、普寧印染定點(diǎn)園區(qū)，2017年完成小東江流域全部皮革和石化園區(qū)建設(shè)。

3. 加強(qiáng)黑臭水體和河涌綜合整治。以水質(zhì)改善為根本目標(biāo)，以流域?yàn)轶w系、以河涌為單位，以截污治污、生態(tài)修復(fù)、底泥清淤等工程為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化流域干支流河道綜合整治，統(tǒng)籌兼顧河道疏浚、城市防洪、城市景觀改造升級(jí)等水利工程，逐步恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。六河流域內(nèi)各城鎮(zhèn)每年整治一條以上黑臭河涌。

第五節(jié) 強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)源大氣污染物減排

編輯：趙凡