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《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》公布 3月1日起施行(附全文)

時(shí)間:2017-02-20 09:29

來源:中國(guó)水網(wǎng)

縣級(jí)以上野生動(dòng)植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)秦嶺野生動(dòng)植物的影響,對(duì)列入國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄的野生動(dòng)植物,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,必要時(shí)建立繁育基地、種質(zhì)資源庫(kù)或者采取遷地保護(hù)措施。

第四十二條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍的地區(qū)和水域,國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū),具有特殊保護(hù)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區(qū),重要的自然遺跡,建立自然保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),設(shè)置保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志。

第四十三條 在秦嶺范圍內(nèi),禁止以下危害野生動(dòng)植物的行為:

(一)非法獵捕、殺害或者非法采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物,破壞國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地、保護(hù)地及其環(huán)境;

(二)在國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農(nóng)藥;

(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動(dòng)物;

(四)損壞保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志;

(五)擅自引入或者放歸外來物種;

(六)法律法規(guī)禁止的其他危害野生動(dòng)植物的行為。

第六章 開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第一節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四十四條 省國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲(chǔ)量等情況,編制秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,并納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。

在秦嶺新建、擴(kuò)建、改建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行資源整合,提高礦山環(huán)境污染治理能力。

第四十五條 禁止在本條例第十八條規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)、第十九條(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府依法組織退出。

嚴(yán)格控制在第十九條第(四)項(xiàng)規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源;嚴(yán)格控制和規(guī)范在適度開發(fā)區(qū)進(jìn)行開山采石等露天采礦活動(dòng)。

第四十六條 依法取得采礦許可證的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施,提高資源綜合利用率,集中貯存、處置尾礦渣等廢棄物、污染物,并達(dá)標(biāo)排放,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害。

礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國(guó)家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。已建成項(xiàng)目采用落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府依照管理權(quán)限責(zé)令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

第四十七條 因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理和賠償責(zé)任。

礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不履行治理責(zé)任或者治理不符合要求的,由有關(guān)行政主管部門組織代為治理,所需費(fèi)用由礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)承擔(dān),無法確定責(zé)任人的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復(fù)。

第四十八條 在秦嶺進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和場(chǎng)地修復(fù)評(píng)估方案,依法經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)行政主管部門審批后實(shí)施。

礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、專款專用的原則管理,用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的費(fèi)用支出。

第二節(jié) 交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四十九條 在秦嶺進(jìn)行道路交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選線,堅(jiān)持邊建設(shè)邊整治邊恢復(fù),避免或者減少對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境的破壞。

在秦嶺新建、改建、擴(kuò)建的國(guó)省干線公路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)有關(guān)行政主管部門審批。

第五十條 在秦嶺進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,不占或者少占林地,對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)取料場(chǎng)、廢棄物堆放場(chǎng)進(jìn)行有效治理,做好道路兩側(cè)綠化,不得向河道、湖泊、水庫(kù)等水體傾倒廢棄物,不得修建妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和進(jìn)行其他影響河道行洪的活動(dòng)。

第五十一條 在秦嶺進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)秦嶺生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。

封閉式道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。

第五十二條 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、植物園等區(qū)內(nèi)的道路設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的行政主管部門審核。

第三節(jié) 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第五十三條 秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求。

第五十四條 嚴(yán)格控制在秦嶺進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

在適度開發(fā)區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意,依法辦理審批手續(xù)。

第五十五條 秦嶺城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建筑物及環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域文化特色,并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

對(duì)秦嶺范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格予以保護(hù),保持其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。

第五十六條 在秦嶺進(jìn)行各類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第五十七條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,制定并組織實(shí)施移民搬遷計(jì)劃,科學(xué)合理安排、確定移民安置點(diǎn),做好移民搬遷安置工作。

編輯:趙凡

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