25、推動(dòng)自然生態(tài)保護(hù)工作。組織編制《武漢市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。加強(qiáng)全市濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)力度，完成漲渡湖、草湖、武湖等三個(gè)市級(jí)濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)功能評(píng)估工作，探索開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作。積極推進(jìn)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，支持我市新城區(qū)實(shí)施10個(gè)“兩清兩減”、10個(gè)農(nóng)牧廢棄物綜合利用項(xiàng)目。

（七）整改環(huán)保督察突出問(wèn)題，堅(jiān)決守好環(huán)境安全底線

26、開(kāi)展中央環(huán)保督察后督查。根據(jù)中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)，制訂整改工作方案并組織實(shí)施。開(kāi)展1至2次全市范圍內(nèi)的突出環(huán)境問(wèn)題整改大督查，跟蹤督辦省環(huán)委會(huì)、省環(huán)保綜合督查和市環(huán)委會(huì)2016年交辦的突出環(huán)境問(wèn)題。建立健全突出環(huán)境問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題逐步解決。

27、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作，督促企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編訂及備案工作，全面排查和整治環(huán)境安全隱患。繼續(xù)推進(jìn)全市環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)工作。組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估。推動(dòng)建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，完善與水務(wù)、氣象等部門(mén)的信息共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

28、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。組織開(kāi)展“一園二水四行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)省級(jí)以上工業(yè)園（聚集區(qū)）開(kāi)展集中整治，督促各地園區(qū)2017年底前落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求；對(duì)縣級(jí)以上集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域、湖庫(kù)水環(huán)境開(kāi)展集中整治，全面提升全市飲水安全保障水平；對(duì)沿江化工及造紙、陶瓷行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等四個(gè)行業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展集中整治。

（八）加強(qiáng)地方環(huán)保法治建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力

29、推動(dòng)地方環(huán)境立法。組織起草《武漢市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》草案，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。繼續(xù)組織開(kāi)展《武漢市實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）立法調(diào)研，完成《辦法》草案起草。

30、完善依法行政制度。全面落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制定程序，完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和清理工作。對(duì)權(quán)力清單、程序清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。開(kāi)展環(huán)保行政執(zhí)法案卷評(píng)查，加強(qiáng)行政處罰案件填報(bào)和信息公開(kāi)工作。開(kāi)展環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)修訂。對(duì)依法作出的具體行政行為的執(zhí)行情況實(shí)施執(zhí)法后督察。規(guī)范行政復(fù)議和行政訴訟（含行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴）工作程序。加強(qiáng)與公、檢、法等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與合作，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。全面落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，做好新出臺(tái)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。

31、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng)，堅(jiān)持舉報(bào)必查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)常查、重犯重查，用足用全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，重拳打擊企業(yè)違法排污行為。進(jìn)一步完善雙隨機(jī)抽查機(jī)制，加大偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的懲處力度。加強(qiáng)與檢察院、公安部門(mén)移送、執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)污染源監(jiān)管信息公開(kāi)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位落實(shí)環(huán)境信息公開(kāi)制度。

32、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法手段。綜合現(xiàn)有自動(dòng)在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法和信息發(fā)布污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)提升執(zhí)法效能。更新市級(jí)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)軟件和終端，加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)污染源在線監(jiān)控的運(yùn)維管理，拓展武漢市危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、放射源監(jiān)控系統(tǒng)、電磁輻射環(huán)境管理系統(tǒng)功能。

33、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，進(jìn)一步拓寬危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記范圍。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理第三方核查機(jī)制，深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。推行隨機(jī)抽查、深度核查、常規(guī)檢查、第三方評(píng)估等環(huán)境監(jiān)察模式，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法工作。

34、提升輻射安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步強(qiáng)化放射源及射線裝置臺(tái)賬管理等基礎(chǔ)性工作。及時(shí)搜集、整理、更新和完善放射源及射線裝置臺(tái)賬管理數(shù)據(jù)。研究出臺(tái)我市核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查管理辦法，推進(jìn)全市輻射安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展年度輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和2016-2017年武漢市放射源安全檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保全市輻射環(huán)境安全。出臺(tái)武漢市輻射事故應(yīng)急預(yù)案和市環(huán)保局輻射事故應(yīng)急預(yù)案。完成武漢市核與輻射風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，編制武漢市典型行業(yè)輻射事故應(yīng)急處理與操作指南。

（九）提高環(huán)保信息化管理水平，夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)工作

35、深入生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)工程。整合環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)和污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展環(huán)境信息服務(wù)平臺(tái)、管理決策平臺(tái)建設(shè)工作。運(yùn)用環(huán)境資源目錄體系，對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行高度集成與系統(tǒng)整合，規(guī)范數(shù)據(jù)管理工作。開(kāi)展以府河為契入點(diǎn)的水環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)工作，初步形成府河水環(huán)境大數(shù)據(jù)采集、管理、分析應(yīng)用平臺(tái)框架。

36、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（適當(dāng)增加市控點(diǎn)），組織做好國(guó)家、省考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)，組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系建設(shè)。

37、全面推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)。制定互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保行動(dòng)實(shí)施工作方案，推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)。以空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量考核情況、環(huán)境執(zhí)法情況、重要信訪事項(xiàng)辦理情況為重點(diǎn)，全方位多層次多載體公布各類(lèi)環(huán)境信息。強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作的程序化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善市環(huán)保局官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，發(fā)揮“@武漢環(huán)?！蔽⒉┳饔?，推廣運(yùn)用武漢環(huán)保app社會(huì)移動(dòng)端，不斷提升網(wǎng)站、微博的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。

38、啟動(dòng)第二次污染源普查工作。提請(qǐng)市政府成立武漢市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《武漢市第二次污染源普查方案》并組織實(shí)施。確定污染源普查對(duì)象清單，開(kāi)展排污企業(yè)和單位清查，建立相應(yīng)的清查數(shù)據(jù)庫(kù)。

39、進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度。發(fā)揮主流媒體作用，策劃環(huán)境新聞宣傳，快速回應(yīng)引導(dǎo)輿論，樹(shù)立環(huán)保正面形象。推進(jìn)中小學(xué)校環(huán)境教育，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽系列活動(dòng)，深化生態(tài)文明教育，培育青少年和公眾綠色價(jià)值觀。充分發(fā)揮“6˙5”環(huán)境日、地球日、國(guó)際生物多樣性日等重大環(huán)保紀(jì)念日獨(dú)特的平臺(tái)作用，倡導(dǎo)綠色生活方式。

武漢市環(huán)境保護(hù)局辦公室

2017年3月3日印發(fā)

編輯：張偉