一年一度的3.15來臨，各路消費者維權意識開始新一輪的復蘇。相比于10塊錢買到一只假鋼筆，億元級別的環(huán)保市場遇到“假”的情況更為可怕。據(jù)小編統(tǒng)計，在環(huán)保領域，“假情況”曾多次上演，屢見不鮮?，F(xiàn)將數(shù)個典型案例羅列于此，供各路大神鑒賞評判。

假招標

2015年5月，廣州五個污泥處理項目公開招投標，分別是獵德、大坦沙、瀝滘、西朗和京溪。據(jù)說后面還有38個項目，待此次招標完成，二期再上。此“肥的滴油”的項目吸引了眾多業(yè)內(nèi)企業(yè)的關注，共有48家公司、21個聯(lián)合體參與，可謂盛況空前。

據(jù)行業(yè)神秘大咖“泥客莊主”分析，此項目的招標公告和文件有諸多古怪之處：

一是“超低門檻”

《招標公告》稱：“投標申請人在報名時，如具備在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺)正在運行的質(zhì)量合格的，生產(chǎn)規(guī)模達到6tDS/d(處理后污泥含水率30~40%)，累計處理量達到540tDS或以上的污泥減量實例”。含水率30-40%的污泥6tDS/d，意味著干化處理量僅15-20噸/天，是一個中試水平的干化機規(guī)模。累積處理量540tDS/，意味著干化處理天數(shù)僅僅90天而已。

二是“明設陷阱”

“在進行污泥處理系統(tǒng)的全面建設、調(diào)試之前，中標人須提交期限為90日歷天的符合招標文件和投標承諾并經(jīng)確認合格和驗證可行的試驗結果，試驗結果經(jīng)確認不合格，或不能在規(guī)定時間內(nèi)提交試驗結果的，則合同終止，原中標人必須在合同終止30日歷天內(nèi)自行將設施拆除、運出招標人場地并自行承擔費用?！?p style="text-indent: 2em;">“針對本項目，有如下特別說明：①中標人提交的試驗結果可以是在廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠內(nèi)進行建設試驗并經(jīng)確認合格和驗證可行的項目，也可以是在招標人選取的中標范圍內(nèi)的廠或生產(chǎn)線上進行建設試驗并經(jīng)確認合格和驗證可行的項目?！?p style="text-indent: 2em;">如果在廣州做這個中試試驗，項目都建起來了，結果不被認可怎么辦？試驗機加上3個月的試驗成本，少說是幾百萬吧(石井項目標的是4088萬)，誰又能有如此把握這幾百萬不打了水漂？而那些已經(jīng)在廣州地面上進行過類似試驗且被認可的投標人。

三是“層層設障”

“需提供項目合同、技術工藝分析報告(包含裝機容量及規(guī)模，設備設計技術參數(shù)等內(nèi)容)等證明材料，并提供項目所屬業(yè)主名稱、詳細地址、業(yè)主聯(lián)系人及聯(lián)系電話、用戶使用評價意見及業(yè)績所在地排水行政主管部門的證明材料。”

這句話的關鍵在于“業(yè)績所在地排水行政主管部門的證明材料”。國內(nèi)污泥干化的投資方有很多是企業(yè)，而非“排水行政主管部門”。如果要對業(yè)績進行證明，各廠家手里的只有設備采購方也就是企業(yè)業(yè)主所出具的驗收證明，“行政主管部門”沒有義務為此出具任何證明。但廣州的招標單位無視國家《招標法》中“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的明文規(guī)定。

對此，“泥客莊主”分析，“超低門檻”是為了設低限，只放自己人進來；“明設陷阱”是為了嚇阻所有潛在的投標人，讓絕大部分人知難而退；“層層設障“是為了設高限，僅讓自己人一人通過。

綜上，真真是個“假招標”啊！

假項目

2015年9月22日，浙江省審計廳發(fā)布了2014年度審計報告(時間跨度為2014年7月到2015年6月)，報告顯示，省內(nèi)投資7.81億元建成的23家污水處理廠，因受管網(wǎng)配套不到位等影響，處于閑置狀態(tài)。23個污水處理廠中，5個在金華，分別為蘭溪市香溪鎮(zhèn)污水處理廠、浦江縣第四污水處理廠、婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)污水處理廠、永康市前倉鎮(zhèn)污水處理工程一期、義烏市赤岸鎮(zhèn)污水處理廠，涉及資金2.4億元。

位于陜西咸陽市禮泉縣的陜西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的污水處理廠亦是同樣情況。作為2013年禮泉縣重點招商項目，該污水處理廠投資2000余萬元，廠區(qū)主體已經(jīng)竣工，污水處理設備也已購置到位，但在建成后一年多里卻一直沒有正常履行職能，閑置至今，現(xiàn)在部分設備已銹跡斑斑。

四川德陽石亭江城市生活污水處理廠總規(guī)模為日處理城市生活污水5萬噸，投資達7000多萬元。其中一期工程建設規(guī)模為日處理污水2.5萬噸。該項目2012年初啟動，2013年底一期工程全部完工。然而，該污水廠從建成直到現(xiàn)在，1年半過去了，一次都沒有真正運行過。

南京城東污水處理廠三期，偌大的廠區(qū)內(nèi)，所有的設備靜靜地曬著太陽?！凹彼懒?，已經(jīng)閑置一年了，真擔心設備閑置壞了?！痹搹S的一名負責人說。城東污水處理廠三期總投資6億元，日處理污水能力達到了15萬噸。但目前，一滴水都還沒有進來。

類似案例還有很多。讓相關政府、企業(yè)感到自己可能做了個“假項目”。

“為什么不用?” 去往金華督查的省人大常委會副主任袁榮祥詢問瑯琊鎮(zhèn)黨委書記倪永洪。

“污水量不夠?！蹦哂篮榇?。

這個回答也是一批閑置污水廠所遇到的難題。污水量普遍過少，而通常污水廠的進水量需達到75%以上才夠運行標準，否則就會產(chǎn)生虧損，為了避免虧損，只能不運行。各個案例中，導致污水量不足的原因各有不同，涉及規(guī)劃、管網(wǎng)、管理、經(jīng)費、糾紛等方面。

假數(shù)據(jù)

近年來，我國采取多種措施打擊環(huán)境信息失真，環(huán)境信息質(zhì)量有了明顯提升。然而，環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題并未完全消失，有的變得更加隱蔽：

2016年6月，在環(huán)保部門的檢查中，福建省長樂市富平印染有限公司的采樣管路已多處嚴重堵塞，無法抽取水樣，COD自動監(jiān)測儀器對儲樣瓶內(nèi)殘留水樣重復分析檢測，近期歷史數(shù)據(jù)波動小，涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)與篡改儀器參數(shù)；

2016年，西安市長安環(huán)保分局官員為了數(shù)據(jù)造假，偷配國家直管空氣監(jiān)測站鑰匙，竊取了電腦密碼，用棉紗堵塞采樣器，猶如給采樣器戴上口罩，致使所采空氣數(shù)據(jù)異常，為防事情敗露，還刪除了部分監(jiān)控錄像；

今年3月1日，杭州市環(huán)保局執(zhí)法人員對杭州云會印染整理有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施化學需氧量分析儀器上的歷史數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)采集傳輸設備上的數(shù)據(jù)不符，經(jīng)查明，該企業(yè)委托運維單位杭州旭東升科技有限公司遠程登錄企業(yè)數(shù)據(jù)采集傳輸設備擅自篡改數(shù)據(jù)，修改、刪除操作日志；

編輯：李艷茹