加快推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。制定全市VOCs排放清單，摸清重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放總量，建立全市VOCs排放管理平臺（責任單位：市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）?；ば袠I(yè)3月底前全部完成泄漏檢測與修復（LDAR）治理，并制定2017年總量減排治理方案，10月底前完成治理任務。在此基礎上，結(jié)合全市VOCs排放摸底調(diào)查情況，全面推進石油化工類，醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機械設備制造、鑄造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷類等揮發(fā)性有機物治理，10月底前基本完成整治任務。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市環(huán)保局）

重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。水泥（含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）、磚瓦窯等行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務外，冬季采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)，承擔保民生任務的，要根據(jù)承擔任務核定最大允許生產(chǎn)負荷，9月底前報市政府備案。10月底前，燃煤發(fā)電機組（含自備電廠），未達到超低排放的全部停產(chǎn)。市電力公司按照工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，嚴格落實電力供應。（責任單位：市經(jīng)信委、市電力公司、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

推進排污許可證管理。加快推行污染源“一證式”排污許可證管理，建立完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放、獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法的環(huán)境保護管理制度。率先完成重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，推進重點行業(yè)治污升級改造，6月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作；10月底前，完成鋼鐵、水泥、石化行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。結(jié)合我市污染排放特征，率先開展醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。（責任單位：市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（六）城市揚塵污染控制及環(huán)境綜合整治

制定施工工地揚塵收費管理辦法。依據(jù)即將出臺的《山西省施工工地揚塵收費管理辦法》，研究制定我市工地揚塵排污收費管理制度并實施。（責任單位：市財政局、市環(huán)保局、市住建局）

嚴格控制揚塵排放。制定揚塵治理專項方案，實行網(wǎng)格化管理。9月底前，全市規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)；施工工地做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化五個百分百。（責任單位：市住建局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

所有在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程全面開展項目安全生產(chǎn)標準化考評，把建筑工地揚塵控制作為安全考評的重要內(nèi)容。二級及以上建筑施工企業(yè)承建的建筑工程施工現(xiàn)場達到“優(yōu)良”，三級企業(yè)達到50%以上。（責任單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

強化渣土車輛監(jiān)管，渣土運輸車輛100%安裝密閉裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng)并確保正常使用，未符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按規(guī)定上限處罰并取消渣土運輸資格。（責任單位：市住建局、市交通局、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

加強道路揚塵治理。對市區(qū)及周邊裸露、破損道路實施修復。加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施設備的投入，擴大城市道路機掃、沖洗面積，逐步提高城市道路機械化清掃作業(yè)率。晉城市市區(qū)、高平市城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到76%，其他縣在2016年基礎上增加6%。（責任單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府）

積極推進城市容貌示范街道、保潔示范街道的創(chuàng)建工作，市區(qū)創(chuàng)建3條及以上省級保潔示范街道，高平市省級保潔示范街道比例達到60%。（責任單位：市住建局、城區(qū)政府、高平市政府）

實施重點路段管控措施。制定《市區(qū)西北環(huán)路、207國道大型貨車限行分流通告》，市區(qū)過境大型貨車應選擇高速公路快速過境，降低市區(qū)西北環(huán)路和中原街車流量，減少交通擁堵，以及車輛尾氣排放、運輸貨物拋撒帶來的大氣污染。（責任單位：市公安交警支隊）

加強工業(yè)堆場揚塵控制。全市工業(yè)企業(yè)貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、沙土等易產(chǎn)生揚塵的物料要實施封閉，不能封閉的要采取圍擋、覆蓋、噴霧等抑塵措施，防止揚塵污染。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市環(huán)保局）

強化秸稈綜合利用。到2017年底，全市秸稈綜合利用率達到90%以上（責任單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委）。強化秸稈禁燒工作督查督辦力度，火點數(shù)同比上年下降30%。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市環(huán)保局）

完成餐飲油煙監(jiān)控平臺建設，對首批15家餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控設施；繼續(xù)實施餐飲企業(yè)油煙治理提標升級改造工程，完成20家企業(yè)油煙治理任務。（責任單位：城區(qū)政府）

推進重點區(qū)域綜合整治。將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位周邊一定范圍劃為重點控制區(qū)域，嚴格監(jiān)管，重點整治各類污染源（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）。完成市區(qū)物貿(mào)小吃城經(jīng)營轉(zhuǎn)型任務。（責任單位：城區(qū)政府）

加強煙花爆竹燃放管控力度。嚴格貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》，8月底前制定《晉城市煙花爆竹禁限放管理規(guī)定》。明確煙花爆竹禁限放時間，劃定禁限放區(qū)域，以及遇有不利于污染物擴散的天氣條件采取的臨時性限制燃放措施，通過嚴管銷售渠道、嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施，加強煙花爆竹禁限放管理工作，減少對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。（責任單位：市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局）

（七）機動車污染防治

完成省下達我市的黃標車和老舊車（或高排放車輛）淘汰任務，淘汰全市范圍內(nèi)黃標車。（責任單位：市環(huán)保局、市公安交警支隊、市商務糧食局、市交通局）

圍繞“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，進一步優(yōu)化主、次、支路網(wǎng)級配，加快推進城市道路建設。積極推進城市公共停車體系建設，減少機動車停車對步行和自行車交通系統(tǒng)的干擾。加強占道管理，嚴禁通過擠占步行道、自行車道方式拓寬機動車道。強化道路養(yǎng)護管理，確保路面平整、連續(xù)，沿途綠化、照明設施完備。強化城市步行道和自行車道交通系統(tǒng)建設，提高步行道和自行車道設施的配置率和完好率，城市步行道和自行車道配置率達90%，完好率達80%。（責任單位：市住建局、市交通局）

編輯：張偉