“十三五”規(guī)劃綱要提出，要加快改善生態(tài)環(huán)境，并圍繞這一目標(biāo)在環(huán)境綜合治理、生態(tài)安全保障機(jī)制、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了總體部署。隨著“水十條”、“大氣十條”、“土十條”的細(xì)化落實(shí)，環(huán)境治理層次上升至國(guó)家層面，整個(gè)國(guó)家和社會(huì)對(duì)環(huán)境治理的認(rèn)識(shí)發(fā)生了巨大變化，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入?yún)^(qū)域環(huán)境綜合治理時(shí)代，面臨著轉(zhuǎn)機(jī)，更面臨著挑戰(zhàn)。今年兩會(huì)，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告環(huán)保部署中有一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是“抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治。”

宜興環(huán)科園作為國(guó)內(nèi)唯一以環(huán)保為特色的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，近年來(lái)堅(jiān)持國(guó)際化、高端化價(jià)值取向，一方面，帶著企業(yè)“走出去”，見(jiàn)世面，開(kāi)眼界，學(xué)習(xí)、吸收國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家治水理念、技術(shù)、方法。另一方面，面向全球“引進(jìn)來(lái)”，立足園區(qū)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，整合部委的資源優(yōu)勢(shì)、專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造適合中國(guó)國(guó)情、能夠有效治理“頑疾”、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的區(qū)域環(huán)境治理新模式，并形成了“1+4+N” 的頂層設(shè)計(jì)和布局架構(gòu)。

 一、“1”是指“環(huán)境醫(yī)院”總院

“環(huán)境醫(yī)院”顧名思義就是為環(huán)境“看病”醫(yī)院，這是宜興環(huán)科園服務(wù)中國(guó)區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。目前，“環(huán)境醫(yī)院”組建了實(shí)體化運(yùn)作專業(yè)公司，建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載，提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念，形成了“一平臺(tái)、一聯(lián)盟、二池、三庫(kù)、四機(jī)制、十大大專科”的運(yùn)行體系，成為了環(huán)境治理一站式綜合服務(wù)商?！耙黄脚_(tái)”：即成立了注冊(cè)資本30億元的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，作為“環(huán)境醫(yī)院”實(shí)體化運(yùn)行平臺(tái)，承擔(dān)“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項(xiàng)目投資運(yùn)行管理?！耙宦?lián)盟”：即聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機(jī)構(gòu)，成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟，作為參與或支撐環(huán)境治理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體?！岸亍保杭唇?yōu)質(zhì)企業(yè)池和資金池。“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”主要針對(duì)區(qū)域性環(huán)境治理工程項(xiàng)目的實(shí)施需要，同時(shí)作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色?？疲壳耙延?2家企業(yè)入駐；“資金池”主要針對(duì)區(qū)域性環(huán)境治理工程項(xiàng)目實(shí)施的資金需要，目前已獲銀行授信350億元，引進(jìn)基金50億元?！叭龓?kù)”：即建立了專家咨詢庫(kù)、技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)與項(xiàng)目信息庫(kù)，吸納30名技術(shù)水準(zhǔn)一流的知名專家，遴選180多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，建立篩選論證機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目實(shí)施?！笆髮？啤保杭丛O(shè)立水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個(gè)“專科”和1個(gè)“應(yīng)急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”?？漆t(yī)生，實(shí)施分區(qū)管控、精準(zhǔn)治理。

二、“4”就是4個(gè)“環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品”

“環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品”，是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)針對(duì)當(dāng)前中國(guó)區(qū)域環(huán)境治理需求、匯聚全球化智慧、集成產(chǎn)業(yè)高端化資源，合力打造的一批看得見(jiàn)、叫得響、認(rèn)可度高的定制化服務(wù)產(chǎn)品。通過(guò)這些標(biāo)志性的生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè)，形成磁場(chǎng)效應(yīng)、標(biāo)桿價(jià)值，以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項(xiàng)目，這也是宜興環(huán)科園先行先試的示范標(biāo)本和產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

一是夯實(shí)一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系：江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。是全省“十三五”規(guī)劃的六個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)之一，也是我省節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。投入1.5億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金，支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目及平臺(tái)載體建設(shè)，占地7萬(wàn)平方米的科技孵化基地已建成，將打造中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域最大的創(chuàng)新中心。二是建設(shè)一個(gè)生態(tài)標(biāo)桿工程：城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體。項(xiàng)目規(guī)劃用地1927畝，總投資5億元，計(jì)劃處理規(guī)模為2.5萬(wàn)噸/日。由曲久輝院士等一批專家倡議發(fā)起，建成一個(gè)包括概念水廠、生態(tài)濕地公園、高效農(nóng)藝在內(nèi)的城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體。通過(guò)3年時(shí)間，建成集未來(lái)水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗(yàn)中心于一體的示范創(chuàng)新工程，成為可復(fù)制的行業(yè)標(biāo)桿。三是輸出一個(gè)環(huán)境生態(tài)產(chǎn)品：宜興水生態(tài)科技城。與中信環(huán)境全面合作，推動(dòng)環(huán)科園新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設(shè)中國(guó)水生態(tài)科技城，總投資50億元，布局建設(shè)包括國(guó)際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球化水產(chǎn)業(yè)樞紐、中國(guó)水處理教育科研基地、國(guó)際水處理技術(shù)展示基地、水科技博物館、水科技管理大學(xué)6大板塊。四是編制一批高端化裝備的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)化工場(chǎng)?？偼顿Y5億元，瞄準(zhǔn)環(huán)保裝備、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、成套化，打造一個(gè)示范基地，再依托國(guó)家環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)督中心、水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、宜正環(huán)保電商、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等平臺(tái)，聯(lián)合構(gòu)建一個(gè)全流程、系列化的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和優(yōu)勢(shì)地位。

 三、“N”即N個(gè)“環(huán)境醫(yī)院”分院

宜興環(huán)科園以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用“院園合一”方式，在宜興建設(shè)“環(huán)境醫(yī)院”總院，建好系列特色專科，再在全國(guó)各地的合作區(qū)域輸出N個(gè)環(huán)境分院，共建環(huán)保分園，打造一批先行先試的環(huán)境治理分院，凝聚一批有專業(yè)高度、有社會(huì)責(zé)任、有事業(yè)情懷的企業(yè)，形成一批環(huán)保特色園中園，打造一批區(qū)域環(huán)境治理的“宜興標(biāo)本”。

在2016年（第四屆）中國(guó)環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)期間，圍繞建設(shè)“環(huán)境醫(yī)院”分院、實(shí)施區(qū)域環(huán)境治理，宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。一方面，依托宜興“環(huán)境醫(yī)院”總院強(qiáng)大的整合能力，派出專家團(tuán)隊(duì)、專科門診，為區(qū)域和流域?qū)嵤┚C合問(wèn)診、系統(tǒng)規(guī)劃，拿出治理方案。另一方面，以宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為平臺(tái)，帶著資本、產(chǎn)業(yè)基金，采用ppp模式承攬下治理訂單，帶領(lǐng)各具特色的專業(yè)公司、細(xì)分領(lǐng)域單打冠軍，以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，服務(wù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保市場(chǎng)，提升該區(qū)域的環(huán)保整體實(shí)力和治理水平。

編輯：李丹