2016年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部共發(fā)布了58項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中包含33項(xiàng)監(jiān)測(cè)規(guī)范及方法標(biāo)準(zhǔn)、7項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品技術(shù)要求、6項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、3項(xiàng)環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則、2項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)規(guī)范和3項(xiàng)其他環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有6項(xiàng)為污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并將于2017年后陸續(xù)實(shí)施。于此同時(shí)，2015年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中也有5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于2017年全面實(shí)施。我們不妨看看這11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)未來將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生什么影響？

石油/石化行業(yè)

新增VOCs、NOx及苯、甲苯等污染物控制并將全面實(shí)施，技改帶動(dòng)近2000億元的市場(chǎng)

石油煉制、石油化工和合成樹脂工業(yè)長(zhǎng)期以來一直執(zhí)行綜合型排放標(biāo)準(zhǔn)，隨著我國(guó)原油加工能力的不斷提高，行業(yè)的污染物排放量居高不下，區(qū)域性大氣、水污染問題日趨明顯。為此，環(huán)保部于2015年頒布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570—2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571—2015）、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572—2015）3項(xiàng)石油/石化行業(yè)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)有企業(yè)自2017年7月1日起需全面執(zhí)行新標(biāo)。

整體來看，此次的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了石油煉制和化學(xué)工業(yè)應(yīng)控制的污染物種類，不僅大幅收嚴(yán)了COD、氨氮等常規(guī)水污染物及SO2、PM、NOx等大氣污染物排放限值，還新增TN、TP等污染物排放限值，以及環(huán)境敏感地區(qū)污染物特別排放限值。與此同時(shí)，針對(duì)面源污染，新標(biāo)準(zhǔn)增加了有機(jī)液體儲(chǔ)罐、廢水集輸及處理系統(tǒng)、設(shè)備泄漏檢測(cè)修復(fù)、火炬、檢維修、采樣等10個(gè)方面的VOCs（揮發(fā)性有機(jī)污染物）過程排放控制要求。

《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)廢水處理、有機(jī)廢氣控制設(shè)施排放口的非甲烷總烴和苯、甲苯等特征有機(jī)污染物提出了排放限值?！妒蜔捴乒I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了廢水中苯、甲苯等7種特征有機(jī)污染物的排放限值，并針對(duì)石油煉制工業(yè)特有的催化裂化再生煙氣、工藝加熱爐煙氣、酸性氣回收尾氣提出了污染物排放限值?！妒突瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了廢水中苯、甲苯等60種特征有機(jī)污染物的排放限值，并對(duì)石油化學(xué)工業(yè)特有的含鹵代烴回收尾氣提出了污染物排放限值。

石油煉制新增VOCs、NOx、苯、甲苯等污染物控制，技改帶動(dòng)856億元市場(chǎng)需求

據(jù)測(cè)算，《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，SO2、NOx、VOCs、COD、氨氮的減排量分別為32萬噸、5萬噸、120萬噸、3萬噸、8000噸。為此，國(guó)內(nèi)所有煉油企業(yè)將增加環(huán)保投資約856億元。其中在催化裂化煙氣脫硫系統(tǒng)投入約32億元、硫磺尾氣凈化系統(tǒng)約20億元、工藝加熱爐燃料氣脫硫約174億元，更換工藝加熱爐低氮燃燒器約需30億元，實(shí)施催化裂化煙氣脫硝和采取先進(jìn)的催化劑低氮氧化物排放技術(shù)約需200億元，實(shí)施催化燃燒、吸附、吸收等非甲烷總烴控制約投資200億元，進(jìn)行污水處理場(chǎng)改造和節(jié)水減排改造需投資200億元。

石油化學(xué)新增VOCs、苯、甲苯等60多種污染物排放控制，技改帶動(dòng)475億元市場(chǎng)需求

《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571—2015）的實(shí)施，SO2、NOx、VOCs、COD、氨氮將分別減排20萬噸、5萬噸、150萬噸、15萬噸和2.4萬噸，與之相對(duì)應(yīng)的環(huán)保投資額約475億元。新標(biāo)準(zhǔn)采用以排污總量控制為基礎(chǔ)的雙重控制，要求現(xiàn)有石油化工企業(yè)污水處理裝置進(jìn)行有效的技術(shù)改造，降低污染因子濃度的同時(shí)，降低污水排放量，并且必須配套建設(shè)廢氣處理裝置，且效果必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，如采用吸附技術(shù)，若一級(jí)吸附不達(dá)標(biāo)可采用二級(jí)吸附技術(shù)或采用多種技術(shù)綜合使用的方法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)COD年消減量58006000噸，廢氣中VOCs年消減量約2300-4000噸/年。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，合成樹脂工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需提高生產(chǎn)工藝和設(shè)備的先進(jìn)性，達(dá)到提高原料轉(zhuǎn)化率、減少污染排放的目的，同時(shí)，須完善環(huán)保處置設(shè)施，提高處理效率。不產(chǎn)生工藝廢水的合成樹脂廢水處理方法可采用生化或物化-生化組合技術(shù)，如果有工藝廢水產(chǎn)生，則需要采用焚燒、蒸發(fā)、冷凝+吸附、延時(shí)縮合-生化等技術(shù)作為支持性技術(shù)。廢氣處理方面，主要采用焚燒、吸附、冷凝+吸附等處理方法，為此，將帶動(dòng)環(huán)保投資約265億元。

化學(xué)品制造業(yè)

技改帶動(dòng)近300億市場(chǎng)需求

2016年，環(huán)保部頒布了《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB15581—2016），新建燒堿、聚氯乙烯工業(yè)企業(yè)自2016年9月1日?qǐng)?zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有企業(yè)于2018年7月1日起執(zhí)行。同時(shí)，2015年頒布的《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31573—2015）也將于2017年7月1日起全面實(shí)施。

新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步收緊了污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)，新增總磷、總氮等污染物排放限值，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的廢水、廢氣污染物最高排放濃度作了特別規(guī)定?！稛o機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》還新增了行業(yè)特有的重金屬、放射性元素及一些特征污染物的排放限值；《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》則對(duì)單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量和基準(zhǔn)排水量做了規(guī)定。

《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，預(yù)計(jì)氨氮、COD、總鉛的排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比將分別削減71.1%、77%、66.7%；顆粒物和SO2排放量分別削減89.5%、71%，并能有效控制重金屬及氯、氟、砷、氰、氨、硫化物等有毒有害污染物的排放。實(shí)施此標(biāo)準(zhǔn)后，預(yù)計(jì)需為新建企業(yè)配套環(huán)保固定投資約為159.2~210億元，每年配套運(yùn)行成本約11.2~16億元。

《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，CODcr、BOD5、總汞和氯乙烯年排放量將分別削減77%、67%、67%和87%的排放量，顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴年排放量將分別削減51%、72%、58%。將新增環(huán)保設(shè)施總投資約46億元，年運(yùn)行費(fèi)用約6億元，其中污水處理設(shè)施總投資約22億元，每年運(yùn)行費(fèi)用4億元。

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無機(jī)化學(xué)工業(yè)、燒堿和聚氯乙烯工業(yè)提出了明確的排放控制要求和時(shí)間限定，要想達(dá)到這樣一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可通過增設(shè)環(huán)保設(shè)備、加強(qiáng)相應(yīng)管理辦法等，力求在限期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

再生有色金屬行業(yè)

新增二噁英、砷、銻、鉻等排放限值技改帶動(dòng)23億元市場(chǎng)需求

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)再生有色金屬（主要是銅、鋁、鉛、鋅四大品種）產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)有色金屬的重要組成部分，但行業(yè)的發(fā)展也帶來不容忽視的環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)保部的估算，2012年我國(guó)主要再生有色金屬行業(yè)主要（特征）大氣污染物SO2、PM、COD排放總量分別為12248噸、3092噸和665.2噸，廢水總量869萬噸。在2015年新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，再生有色金屬行業(yè)執(zhí)行的是《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB89781996)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)》、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB9078-1996))》，大多數(shù)排放限值已經(jīng)不能滿足先進(jìn)的環(huán)保要求。在此背景下，2015年環(huán)保部制定并頒布了《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574—2015），要求現(xiàn)有企業(yè)自2017年1月1日起執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：張偉