中國大氣網(wǎng)獲悉，山西省大同市發(fā)布大氣污染防治2017 年行動計劃。該計劃要求今年全市細顆粒物（PM2．5）城市降至35微克/立方米左右。重點推進重污染企業(yè)搬遷工作，整治“散亂污”企業(yè)。以下為文件原文：

各縣區(qū)人民政府，市大氣污染防治工作領(lǐng)導組各成員單位：

2017年是國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)［2013］37號）實施的最后一年。為了全面貫徹落實《山西省大氣污染防治2017年行動計劃》要求，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，提升“大同藍”的品牌質(zhì)量，全面完成《大同市大氣污染防治行動計劃實施方案》（同政發(fā)［2013］89號）和省政府下達我市的《大氣污染防治目標責任書》的各項任務(wù)，請各縣區(qū)政府、市直各部門和相關(guān)企業(yè)逐項對照《大同市大氣污染防治2017行動計劃》、《縣區(qū)大氣污染防治目標責任書》和《大同市大氣污染防治行動計劃實施方案》的目標及重點任務(wù)要求，對照目標、細化工作、補齊短板，分解落實重點任務(wù)，確保年底完成市政府下達的目標和重點任務(wù)。

大同市人民政府辦公廳

2017年4月26日

大同市大氣污染防治2017年行動計劃

為貫徹落實《山西省大氣污染防治2017年行動計劃》各項任務(wù)要求，全面推進2017年全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作，圓滿完成《大同市大氣污染防治行動計劃實施方案》，制定本年度行動計劃。

一、工作目標

全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。細顆粒物（PM2．5）城市降至35微克/立方米左右，較上年下降5．4個百分點，各縣區(qū)較上年下降4個百分點（南郊區(qū)保持達標）。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到311天，各縣區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和污染物總量減排完成省下達的任務(wù)。

二、重點任務(wù)

以改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，減少污染天氣為重點，以“藍天凈水”行動為抓手，采取措施強化冬季大氣污染防治，全面降低污染排放負荷。共安排30項任務(wù)，各項任務(wù)的具體要求和部門分工如下：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要取得實質(zhì)性進展

1、加大化解過剩產(chǎn)能力度。按照山西省2017年鋼鐵焦化煤炭等行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能任務(wù)要求實施我市的壓減工作。（各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、市煤炭工業(yè)局、市發(fā)改委、同煤集團）

2、推進重污染企業(yè)搬遷。推進城市和縣區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)退城入園，對位于建成區(qū)范圍內(nèi)污染嚴重、對空氣質(zhì)量監(jiān)測點位影響明顯、治理無望的企業(yè)，由縣區(qū)政府制定關(guān)停計劃并限期完成。（各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、同煤集團）

3、淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能?；痣娦袠I(yè)關(guān)停所有設(shè)計壽命期滿和所有10萬千瓦及以下純凝煤電（含低熱值煤）機組；關(guān)停單機10萬千瓦（不含）至單機30萬千瓦（不含）之間運行滿20年的純凝煤電（含低熱值煤）機組，以及30萬千瓦以下運行滿25年的抽凝煤電（含低熱值煤）機組；2017年前經(jīng)改造或預(yù)計改造后污染物仍達不到山西省超低排放要求的煤電（含低熱值煤）機組一律予以關(guān)停。（各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、同煤集團）

4、取締違法“小散亂污”企業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項取締行動，采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水斷電等措施整治到位。各縣（區(qū)）“小散亂污”企業(yè)摸底情況為陽高２家、靈丘１家、大同縣１家、天鎮(zhèn)縣３家、新榮區(qū)１０家、渾源縣２家、城區(qū)０家、廣靈０家、開發(fā)區(qū)０家、礦區(qū)2家、南郊區(qū)6家、左云縣1家，要建立管理臺賬，10月底前取締一半以上。在此基礎(chǔ)上，要不斷加大對違法“小散亂污”企業(yè)取締力度，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并按時上報。（各縣區(qū)人民政府、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、同煤集團）

“小散亂污”企業(yè)是指有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工、小洗煤廠、小選矸廠、小儲煤廠，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

（二）全面推進冬季清潔取暖

5、實施冬季清潔取暖重點工程。進一步提高集中供熱、供氣率，加大工業(yè)低品位余熱、地熱能、空氣能、電能、天然氣等的利用，到2017年底各縣區(qū)建成區(qū)集中供熱普及率達到90％以上（各縣區(qū)人民政府、市政管委會）。全面加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，加大清潔能源替代散煤力度，2017年全市完成5萬戶。“煤改電”“煤改氣”工程側(cè)重于城市禁燃區(qū)所在的城區(qū)、南郊區(qū)和開發(fā)區(qū)以及建城區(qū)的城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。3月底前，城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、南郊區(qū)要以居民委員會和村為單位完成以氣代煤、以電代煤戶數(shù)的摸底工作，其他縣區(qū)于4月底完成，各縣區(qū)按照市經(jīng)信委和市政管委會要求制定本年度實施方案。（各縣區(qū)人民政府、市供電分公司、華潤燃氣公司、同煤集團、市住建委）

市發(fā)改委制定“煤改電”“煤改氣”等清潔能源供暖規(guī)劃，出臺有利于清潔取暖的經(jīng)濟政策機制，實現(xiàn)城市冬季清潔取暖工作。居民“煤改氣”氣價按照居民用氣定價。將民生供暖電能替代、燃氣替代項目列入基建投資計劃，有限支持清潔能源替代項目使用基建投資，給予替代項目部分設(shè)備投資支持。將電供暖電量統(tǒng)一打包，通過電力交易平臺向低谷時段發(fā)電企業(yè)直接招標。市經(jīng)信委牽頭制定“煤改電”實施方案，市政管委會牽頭制定“煤改氣”實施方案。

6、加大燃煤鍋爐淘汰力度。按照全省統(tǒng)一部署，各縣區(qū)3月完成全部燃煤鍋爐摸底調(diào)查。10月底前，新榮區(qū)和各縣建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全面“清零”，城市建成區(qū)基本淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰具體任務(wù)為城區(qū)14臺、礦區(qū)6臺、南郊區(qū)12臺、開發(fā)區(qū)4臺、左云縣4臺、大同縣8臺、廣靈縣1臺、渾源縣5臺、靈丘縣5臺、天鎮(zhèn)縣3臺、新榮區(qū)6臺、陽高縣3臺、同煤集團14臺。燃煤窯爐加快電爐、氣爐改造力度。（各縣區(qū)人民政府、同煤集團）

編輯：張偉