解讀：18省VOCs排污收費(fèi)政策盡收眼底

時(shí)間：2017-05-23 15:25

來源：南京科略環(huán)境科技有限責(zé)任公司

2017年2月，廣西發(fā)改委發(fā)布試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污收費(fèi)政策，成為繼北京，上海，安徽，江蘇，河北，湖南，四川，遼寧，天津，山東，浙江，海南，山西，湖北，江西，福建，云南后，全國第18個(gè)出臺試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收政策的省級地區(qū)（包括直轄市）。

這些省份出臺的VOCs排污收費(fèi)政策有哪些異同呢，科略環(huán)境帶您一一解讀。

二、收費(fèi)政策盤點(diǎn)之收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

問題1：哪些地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最“貴”？哪些地區(qū)VOCs收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最“低”？

最“貴”：SO2

四川、遼寧、海南、湖北、江西、福建、云南、山西、廣西壯族自治區(qū)等9省/自治區(qū)，一般情況下的1.2元/當(dāng)量，最低0.6元/當(dāng)量。

那么問題來了，什么是污染當(dāng)量？

污染當(dāng)量值表示不同污染物或污染排放量之間的污染危害和處理費(fèi)用的相對關(guān)系

舉例：某污染物的污染當(dāng)量數(shù)＝該污染物的排放量（千克）/該污染物的污染當(dāng)量值（千克）。

VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克，與SO2的當(dāng)量值一致，表示VOCs的危害和產(chǎn)生的治理費(fèi)用與SO2相當(dāng)。

總結(jié)：按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低將18省/直轄市/自治區(qū)分為三級梯度。

問題3：各省份差別化收費(fèi)政策有何異同？

差別化收費(fèi)——減少征收

（1）18省均有明確的減半征收條件：按要求完成治理改造，排放濃度低于限值50%，當(dāng)年未受環(huán)保處罰。

（2）3省按百分比減免征收排污費(fèi)：湖北、山東、山西三省出臺的VOCs收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，將企業(yè)VOCs排放濃度值與國家或省規(guī)定排放限值的比值作為征收標(biāo)準(zhǔn)的減免條件之一。

差別化收費(fèi)——加倍征收

18省、市加倍征收條件總結(jié)如下：

三、收費(fèi)政策盤點(diǎn)之行業(yè)分布

問題4：哪些行業(yè)是各省VOCs排污收費(fèi)政策中重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)？

（1）18省均以石油化工和包裝印刷作為本省VOCs排污收費(fèi)的首批試點(diǎn)行業(yè)。

（2）一市一省收費(fèi)政策逐步覆蓋全行業(yè)。

上海市和山東省采取階段性收費(fèi)政策，區(qū)分不同的收費(fèi)階段和企業(yè)污染現(xiàn)狀，隨著排污收費(fèi)政策的實(shí)施，逐漸提高VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大試點(diǎn)收費(fèi)的行業(yè)覆蓋范圍，分別到2017年、2018年覆蓋全行業(yè)。