（五）實施水資源費改稅試點。2016年7月1日正式啟動了水資源稅改革試點工作，相繼出臺《河北省水資源稅改革試點實施辦法》《河北省水資源稅改革試點工作指導意見》《河北省工業(yè)取用水量核定工作辦法》《河北省水資源稅征收管理辦法（試行）》等一系列文件，初步建立了水資源稅改革制度框架。開展了納稅人取用水信息移交工作，印發(fā)了《關于做好納稅人取用水信息移交工作的通知》《關于做好水資源稅納稅人清查工作的通知》，截至12月底，已向地稅機關移交非農取用水戶用水信息1.54萬戶，完成入戶核查1.54萬戶，移交率、核查率均達到100%。7-12月累計征收水資源稅8.84億元。

（六）優(yōu)化水資源配置。大力實施引黃力度，今年已累計調引黃河水3.83億立方米，完成了2016年的調水任務，并在9月底向黃河水利委員申報了2017年度引黃水量。加快南水北調配套工程建設，水廠以上輸水管道工程已基本建成，切換城市集中供水水源，實現(xiàn)水源置換，已建成地表水廠100座，實現(xiàn)供水水廠43座，累計利用引江水4.2億立方米，補充農業(yè)和生態(tài)用水近2億立方米。加強抗旱水源建設，提升應急抗旱能力，2016年安排28個縣（市）抗旱應急水源工程66項，總投資18470萬元，截至12月底，已開工66項，完成投資17900萬元，投資完成率97%，提前完成了水利部要求的年內完成80%的年度建設任務。

十八、地熱水利用后未按規(guī)定要求實施回灌，直接外排環(huán)境或排入市政管網的情況十分普遍，邯鄲市現(xiàn)有63個地熱水利用項目，均取自深層地下水，但僅9個辦理了取水許可，且地熱尾水均未實現(xiàn)回灌。

整改進展情況：已完成整改。

（一）組織對邯鄲市63眼地熱井進行逐一核實，建立了一礦一表，列出了清單。63個地熱水利用項目已成井61眼，未成井2眼。已成井61眼井中已關閉6眼，不屬于地熱井的3眼，可利用的地熱井52眼?？衫玫?2眼地熱井中有取水許可的11眼，辦理采礦許可的3眼（其中1眼有取水許可），無采礦許可地熱井49眼。

（二）對49眼無采礦許可地熱井進行了查封，并立案查處。

（三）開展專項督導檢查。省國土資源廳對邯鄲市地熱資源開展利用情況進行了專門調度，逐宗核實，對大名、肥鄉(xiāng)等縣（區(qū)）進行了督導。邯鄲市對地熱資源開展利用情況進行了一次全面清理檢查，建立臺賬，一礦一表，摸清底數(shù)，形成整改清單，為依法依規(guī)分類處理奠定了基礎。

（四）統(tǒng)一安排部署，全面排查。對全省地熱井全面排查進行了專項部署，要求對地熱井開展一次“回頭看”，進一步完善開發(fā)利用方案，補充回灌方案，對經論證適合回灌的，要補打回灌井，回灌井經具有相應資質的部門檢測合格后，方可回灌。未按要求進行論證或補打回灌井，不實施回灌，情節(jié)嚴重的，依法吊銷探礦權、采礦權許可證。今后新立的地熱探礦權、采礦權，須通過市場方式取得，按照省地下水管理條例取得取水許可證后，進行回灌可行性論證，并保證原水水質同層回灌，最大限度合理開發(fā)利用地熱資源。要求各地加強日常監(jiān)督，建立地熱、礦泉水臺賬，重點對水質、開采總量、回灌定期進行監(jiān)測，確保合理、有序開發(fā)利用。對無證勘查開采地熱資源的行為，嚴格按礦產資源法的有關規(guī)定進行查處。

（五）建立地熱資源開發(fā)利用長效機制，制定了《河北省地熱水保護與開發(fā)利用規(guī)劃編制方案》《規(guī)劃內容框架》和《關于加強地熱資源管理的通知》，加強全程監(jiān)管，做到應回灌盡回灌，實現(xiàn)全省地熱資源有序開發(fā)，合理利用。

十九、省環(huán)境保護廳對邢臺國泰發(fā)電公司等企業(yè)長時間超標排放問題，未經核實就以“一事不二罰”為由而不予處罰。

整改進展情況：已完成整改。

（一）省環(huán)境保護廳組織專人認真梳理案卷材料和審理程序，進行專門調查，深入分析問題原因，對取得的相關證據進行固定，嚴格按照中央環(huán)境保護督察組的意見，依法依規(guī)對其超標行為進行處罰，現(xiàn)已處罰到位。

（二）省環(huán)境保護廳進一步規(guī)范和明確在線監(jiān)控數(shù)據使用規(guī)則，組織赴外省對在線監(jiān)控數(shù)據合法性審查以及自動監(jiān)控數(shù)據適用行政處罰規(guī)則等問題開展調研，其間，聯(lián)系溝通有關問題。印發(fā)了《應用自動監(jiān)控數(shù)據實施行政處罰暫行規(guī)定（試行）》。

（三）2016年7月15日，印發(fā)了《行政處罰若干規(guī)定(試行)》，進一步規(guī)范了行政處罰工作。

（四）加強人員培訓，2016年7月組織進行了環(huán)境保護法律、法規(guī)和行政處罰業(yè)務知識培訓和職務犯罪警示教育，規(guī)范工作程序、增強責任意識，提高行政執(zhí)法能力。

（五）加強重點排污單位環(huán)境信息公開公示。印發(fā)了《關于加強重點排污單位信息公開工作的通知》，對重點排污單位公開公示工作進行了明確和規(guī)范。

二十、邯鄲紫山特鋼建發(fā)公司1臺72平方米燒結機未經改造，被認定為96平方米燒結機。

整改進展情況：已完成整改。

已拆除邯鄲紫山特鋼建發(fā)公司1臺72平方米燒結機全部設備。

二十一、陽煤集團深州化工有限公司22萬噸乙二醇項目，位于衡水深州市化工產業(yè)聚集區(qū)內，屬煤炭加工轉化項目，按權限應報國家有關部門審批。但2012年12月，深州市政府責成當?shù)匕l(fā)展改革、環(huán)境保護等部門直接辦理相關核準審批手續(xù)。該項目目前已基本建成，部分工段已投入生產。

整改進展情況：已完成整改。

（一）深州市成立了由市長任組長，副市長任副組長的整改工作領導小組，2016年7月在完成工程替代削煤摸底測算基礎上，編制了煤炭等量替代方案；9月完成了專家評估、修改完善及省發(fā)展改革委審查批復。市環(huán)境保護局派駐督查專員駐廠監(jiān)督，整改任務完成前決不允許開工。

（二）2015年7月，環(huán)境保護部華北督查中心就有關信訪案件進行調查時發(fā)現(xiàn)該項目存在排污總量未落實、越權審批等違法問題。衡水市研究解決方案，同時向省環(huán)境保護廳進行專題匯報。2015年7月23日，衡水市環(huán)保領導小組對深州市政府給予通報批評、市環(huán)境保護局對深州市環(huán)境保護局給予通報批評;2016年1月，衡水市環(huán)境保護局公布了《審批環(huán)境影響評價文件的建設項目（非輻射類）目錄》，深州市環(huán)境保護局對陽煤集團深州化工有限公司處20萬元罰款；2016年2月，衡水市環(huán)境保護局下發(fā)《關于加強和規(guī)范環(huán)境影響評價中介服務機構管理的通知》，撤銷了深州市環(huán)境保護局對陽煤集團乙二醇項目的環(huán)評批復手續(xù)，并就該項目環(huán)評文件的違規(guī)行為及產生的不良影響對深州市政府進行了約談，同時組織專業(yè)技術人員對2013年編制的環(huán)評報告書進行重新審查，要求深州陽煤公司對該項目進行環(huán)境影響補充評價，目前已完成對《陽煤集團深州化肥有限公司年產22萬噸乙二醇項目環(huán)境影響報告書》及《補充報告》環(huán)評文件的審批；3月，衡水市政府辦公室印發(fā)了《關于落實〈河北省環(huán)境保護廳進一步深化環(huán)評審批制度改革意見〉的通知》，進一步明確了市級審批權限。

編輯：張偉