5. “查、督、控”多措并舉嚴(yán)禁生物質(zhì)燃燒。年底前劃定高污染燃料禁燃區(qū)；嚴(yán)查秸稈焚燒，推進(jìn)秸稈綜合利用；嚴(yán)格管控?zé)熁ū袢挤?，?yán)管嚴(yán)處城區(qū)露天焚燒垃圾樹葉荒草、街頭生小火爐等“冒黑煙”行為。（市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市安監(jiān)局、市住管局、市工商局，各縣區(qū)政府（管委會）按職責(zé)落實(shí)）

　　6. “增、修、治”大力推進(jìn)城市綠化。實(shí)施城市增綠工程、天然林保護(hù)、小流域治理、濕地恢復(fù)等綠化工程，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。（市住管局、市林業(yè)局、市水利局、市國土局、各縣區(qū)政府（管委會）按職責(zé)落實(shí)）

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)水土綜合整治。（市水利局、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市國土資源局、市建規(guī)局、市住管局、市農(nóng)業(yè)局等配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　1. 全面實(shí)施“河長制”。在全市所有河庫，全面建立以黨委政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級河長體系，有效遏制亂倒亂排、亂采亂挖、亂占亂建、亂圍亂堵等現(xiàn)象，逐步實(shí)現(xiàn)全市河庫“四無四有”目標(biāo)（無垃圾傾倒、無污水直排、無非法采砂、無違章建筑；有管護(hù)機(jī)構(gòu)、有穩(wěn)固堤防、有生態(tài)空間、有良好水質(zhì)）；嚴(yán)格河庫規(guī)劃管理，開展城市水環(huán)境質(zhì)量綜合排名，加強(qiáng)水資源保護(hù)和河道整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染防治，實(shí)施水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，治理水土流失面積不少于500平方公里，完成漢江左岸30公里防洪工程建設(shè)，建成濱江生態(tài)公園。（市水利局牽頭）

　　2. 加大漢江、嘉陵江水污染防治。全面總結(jié)回顧漢江流域污染防治三年行動成效，制定水污染防治2017年度工作方案，持續(xù)開展水污染治理，實(shí)施漢中鋅業(yè)土壤污染修復(fù)工程，確保漢江嘉陵江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保局牽頭）

　　（五）狠抓節(jié)能減排。（市發(fā)改委、市環(huán)保局牽頭，市工信委、市建規(guī)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　1. 嚴(yán)格節(jié)能管理。一是嚴(yán)格實(shí)行在線節(jié)能審查審批，把好項(xiàng)目節(jié)能準(zhǔn)入關(guān)。積極開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，從項(xiàng)目準(zhǔn)入源頭嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目上馬。二是強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位能耗控制，及時掌握能耗變動情況，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)進(jìn)行逐月監(jiān)測，合理控制規(guī)上工業(yè)能耗，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降3.20%的年度節(jié)能任務(wù)。（市發(fā)改委牽頭）

　　2. 深入實(shí)施污染減排。一是制定全市污染減排工作方案，夯實(shí)減排責(zé)任，強(qiáng)化減排項(xiàng)目管理，確保污染物排放總量進(jìn)一步降低；二是大力推進(jìn)排污許可證制度改革。按照中省統(tǒng)一安排部署，推行涵蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可證制度，6月底前完成火電造紙企業(yè)排污許可證換發(fā)工作，12月底前完成15個重點(diǎn)行業(yè)排污許可證換發(fā)工作；三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)管重罰，確保中省環(huán)保督查反饋問題及時整改。（市環(huán)保局牽頭）

　　（六）加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治。（市安監(jiān)局、市環(huán)保局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市水利局等配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。

　　1. 強(qiáng)化對尾礦庫的安全監(jiān)管，建立臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，健全應(yīng)急管理體系，督促尾礦庫企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，建立應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識，提高應(yīng)急處置能力，妥善應(yīng)對處置突發(fā)安全事件。（市安監(jiān)局牽頭）

　　2. 強(qiáng)化對尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管，編制尾礦庫基本信息手冊，開展尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境安全排查整治，及時消除環(huán)境安全隱患，防止重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。（市環(huán)保局牽頭）

　?。ㄆ撸┘涌燹r(nóng)村環(huán)境綜合整治。（市委新農(nóng)辦、市文旅局、市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市建規(guī)局、市財(cái)政局等配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　1. 加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好建設(shè)規(guī)劃編制，大力推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，完成10條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線環(huán)境整治和20個旅游精品村打造任務(wù)；建成清潔鄉(xiāng)村800個、生態(tài)鄉(xiāng)村300個、幸福鄉(xiāng)村200個、魅力鄉(xiāng)村20個；啟動100個美麗鄉(xiāng)村示范村和4個標(biāo)桿村建設(shè)，為陜西最美城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市新農(nóng)辦牽頭，市文旅局配合）

　　2. 大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照省環(huán)保廳年度整治方案的批復(fù)，完成65個鎮(zhèn)、330個行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)生活污水污染治理設(shè)施15座及配套污水管網(wǎng)；建設(shè)生活垃圾處置工程17座、垃圾中轉(zhuǎn)站（壓縮）11個，配置一批垃圾收集桶（箱）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車，形成垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系；建設(shè)水源地保護(hù)工程81處；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖土壤污染治理和沼氣池17處，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。（市環(huán)保局牽頭）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以分管副市長任組長，市環(huán)保局局長任副組長，市新農(nóng)辦、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建規(guī)局、市住管局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局、市安監(jiān)局、市文旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)同志為成員的漢中市破解生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不優(yōu)難題推進(jìn)落實(shí)工作組，工作組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)推進(jìn)方案及開展季度點(diǎn)評。

　　（二）夯實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照各自環(huán)境保護(hù)職責(zé)和本方案要求制定年度計(jì)劃，層層夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化完善措施，逐月梳理工作進(jìn)展情況，及時解決遇到的問題，確保破解難題取得實(shí)效。各牽頭部門和配合部門要積極主動向省級各有關(guān)部門匯報(bào)情況，多方爭取中省專項(xiàng)資金支持，推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。

　?。ㄈ?qiáng)化環(huán)保督察。市委、市政府將破解難題追趕超越任務(wù)完成情況納入市級環(huán)保督察重要內(nèi)容，予以督辦，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息報(bào)送。各縣區(qū)、各配合部門每季度次月5日前向牽頭部門報(bào)送上季度工作任務(wù)完成情況；各牽頭部門按照季度點(diǎn)評要求按時向工作組辦公室報(bào)送季度點(diǎn)評資料；工作組各成員單位要確定專人負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)及資料報(bào)送。各相關(guān)部門、單位要在本方案印發(fā)后5日內(nèi)將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單（含職務(wù)、姓名、電話、電子郵箱)報(bào)送工作組辦公室。

編輯：洪翩翩