旗幟鮮明講政治 團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)

——在環(huán)境保護(hù)部黨組(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)

(2017年5月31日)

環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記李干杰

同志們：

今天是我從陳吉寧同志手中接過(guò)“接力棒”，接任環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記后，第一次主持召開(kāi)部黨組(擴(kuò)大)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，對(duì)進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行研究部署。

剛才，部黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神，談了體會(huì)、說(shuō)了感受、提了打算，講得都很好、很深刻、很透徹，我都贊成。

總書(shū)記的重要講話(huà)為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向，明確了任務(wù)，提供了遵循。學(xué)習(xí)好貫徹好講話(huà)精神，對(duì)于進(jìn)一步做好環(huán)保工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各單位各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把總書(shū)記重要講話(huà)精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

綜合大家的發(fā)言和我個(gè)人的體會(huì)，我覺(jué)得學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神，重點(diǎn)需要把握好五個(gè)方面。

一是認(rèn)識(shí)更深刻。總書(shū)記指出，我們?cè)诳焖侔l(fā)展中積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃推進(jìn)了一系列開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生歷史性、全局性變化，綠色發(fā)展初見(jiàn)成效，生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但是，我國(guó)發(fā)展與保護(hù)的矛盾依然突出，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，生態(tài)產(chǎn)品供給與需求矛盾加劇，環(huán)境保護(hù)還處在負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

二是方向更堅(jiān)定。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。新發(fā)展理念是燈塔、是航標(biāo)，是發(fā)展的方向和遵循。我們必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念上來(lái)，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體制和機(jī)制。要緊緊圍繞加快綠色發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三是定位更精準(zhǔn)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。這一重要指示精神，與總書(shū)記關(guān)于“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式”的重要指示，一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)。我們必須實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，以強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)創(chuàng)新活力，為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益增添動(dòng)力。同時(shí)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域和內(nèi)容，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，加大環(huán)境治理力度，著力為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為全球生態(tài)安全作出新的更大貢獻(xiàn)。

四是把握更全面。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建“四個(gè)體系”和“三大紅線(xiàn)”，提出了推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。我們要切實(shí)把這一頂層設(shè)計(jì)的路線(xiàn)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作的施工圖，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控硬約束，加大環(huán)境污染綜合治理和生態(tài)保護(hù)力度，深化生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳教育，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

五是責(zé)任更明確。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)。深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，就要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察監(jiān)察，敢于動(dòng)真碰硬，推動(dòng)解決壓力層層遞減、責(zé)任落實(shí)不夠、問(wèn)責(zé)不力等突出問(wèn)題。認(rèn)真做好生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作，形成任務(wù)明確、追責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任制度鏈條。結(jié)合推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，明確地方政府部門(mén)的環(huán)保職責(zé)，強(qiáng)化抓發(fā)展必須抓環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的“一崗雙責(zé)”意識(shí)，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。

深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，讓人民群眾感受到看得見(jiàn)、摸得著的環(huán)境質(zhì)量改善效果，是我們的共同責(zé)任，需要大家的共同努力?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。擔(dān)當(dāng)起黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我們的光榮使命，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階、達(dá)到新水平、實(shí)現(xiàn)新跨越，首要的是把我們環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子建好建強(qiáng)。這方面，我作為主要領(lǐng)導(dǎo)，一定會(huì)身體力行，大家也要共同努力。借第一次主持召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì)，我講八點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

第一，始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，必須旗幟鮮明地講政治，這是一以貫之的要求，也是我們黨的基本經(jīng)驗(yàn)。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須更加自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做政治上的明白人。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位，做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上全面服從、行動(dòng)上自覺(jué)緊跟。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題，原原本本地學(xué)，逐篇逐句地學(xué)，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，切實(shí)用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的重要講話(huà)和重要指示批示，一條條研究，一條條對(duì)照，一條條落實(shí)，真正轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的生動(dòng)實(shí)踐。要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，任何時(shí)候任何情況下都不打折扣、不作選擇、不搞變通。維護(hù)核心是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，關(guān)鍵要結(jié)合環(huán)保部門(mén)實(shí)際，落實(shí)在行動(dòng)上、落實(shí)到具體工作中。

編輯：趙凡