（四）加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)政策集成和資源整合，圍繞建成國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進(jìn)武漢全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，推動(dòng)?xùn)|湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)基本建成世界一流科技園區(qū)。加快推進(jìn)襄陽、宜昌等國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，支持襄陽、宜昌、孝感、荊門、隨州、仙桃等國(guó)家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。進(jìn)一步推廣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）值優(yōu)于1.5。支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營(yíng)管理、計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證等專業(yè)化服務(wù)。開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。打造一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓寬發(fā)展領(lǐng)域、提升競(jìng)爭(zhēng)水平。到2020年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到23%和48%，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳，參加單位：省環(huán)保廳、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局等）

（五）推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的指導(dǎo)意見》（鄂政發(fā)〔2015〕9號(hào)）精神，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤，推進(jìn)煤改氣、煤改電，鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用。有序發(fā)展水電和天然氣發(fā)電，協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，推動(dòng)太陽能大規(guī)模發(fā)展和多元化利用，增加清潔低碳電力供應(yīng)。大力發(fā)展新能源和可再生能源，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模600萬千瓦左右。對(duì)超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，新建燃煤發(fā)電機(jī)組供電煤耗必須低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，污染物排放達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組（包括熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組）環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，使所有現(xiàn)役電廠平均煤耗低于310克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的小型燃煤發(fā)電機(jī)組。全省范圍內(nèi)退出煤炭生產(chǎn)，做好鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的清潔生產(chǎn)，減少污染。在居民采暖、工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、港口碼頭等領(lǐng)域推進(jìn)天然氣、電能替代，減少散燒煤和燃油消費(fèi)。到2020年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到54%以下，電煤占煤炭消費(fèi)量比重提高到35%以上，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15.5%，天然氣消費(fèi)比重提高到6%左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省能源局，參加單位：省經(jīng)信委、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）

三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

（六）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系。（牽頭單位：省經(jīng)信委，參加單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局等）

（七）強(qiáng)化建筑節(jié)能。推廣綠色、節(jié)能建筑和建筑材料，實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng)，開展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。落實(shí)綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)示范，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑，以及武漢市全域和襄陽市、宜昌市中心城區(qū)的保障性住房要執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強(qiáng)化既有居住建筑節(jié)能改造，新增居住建筑改造面積500萬平方米以上。推動(dòng)建筑節(jié)能宜居綜合改造試點(diǎn)城市建設(shè)，鼓勵(lì)老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實(shí)施，新增公共建筑節(jié)能改造面積500萬平方米以上。推進(jìn)利用太陽能、淺層地?zé)崮?、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。（牽頭單位：省住建廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省林業(yè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）

（八）促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置運(yùn)輸資源，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，推廣甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)組織模式，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。積極發(fā)展鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸，大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)武漢“公交都市”創(chuàng)建活動(dòng)，到2020年大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%。促進(jìn)交通用能清潔化，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車、新能源汽車、天然氣（CNG/LNG）清潔能源汽車、液化天然氣動(dòng)力船舶等，并支持相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。提高交通運(yùn)輸工具能效水平，到2020年新增乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。推進(jìn)飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（APU）替代、機(jī)場(chǎng)地面車輛“油改電”、新能源應(yīng)用等綠色民航項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)鐵路編組站制冷/供暖系統(tǒng)的節(jié)能和燃煤替代改造。推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化，建立公眾出行和物流平臺(tái)信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)培育“共享型”交通運(yùn)輸模式。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省能源局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、武漢鐵路局、民航湖北監(jiān)管局等）

（九）推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制，加快淘汰落后用能設(shè)備，推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色商場(chǎng)示范，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。完善綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽能等清潔能源，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省住建廳、省旅游委、省質(zhì)監(jiān)局等）

（十）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推進(jìn)節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵(lì)使用生物質(zhì)可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。到2020年，全省農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，全省清潔能源入戶普及率達(dá)到45%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省住建廳、省能源局等）

（十一）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，積極推進(jìn)政府購(gòu)買合同能源管理服務(wù)，探索用能托管模式，實(shí)施20個(gè)合同能源管理項(xiàng)目。2020年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗、人均用水量分別比2015年降低10%、12%和15%。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建立能耗基準(zhǔn)和公開能源資源消費(fèi)信息。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范，創(chuàng)建95家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選6家能效領(lǐng)跑者。公共機(jī)構(gòu)率先淘汰老舊車，率先采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車，省直機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上，新建和既有停車場(chǎng)要配備電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。公共機(jī)構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施，實(shí)施以電代煤、以氣代煤，率先使用太陽能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源提供供電、供?制冷服務(wù)。（牽頭單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等）

（十二）強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。組織開展重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)，征集納入“百千萬”行動(dòng)的重點(diǎn)用能單位名單，按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合原則，由省、市（州）、縣（市、區(qū)）分別對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。納入“百千萬”行動(dòng)的重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo)，對(duì)用能實(shí)行年度預(yù)算管理。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評(píng)價(jià)，健全能源消費(fèi)臺(tái)賬。按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系。依法開展能源審計(jì)，組織實(shí)施能源績(jī)效評(píng)價(jià)，開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng)，采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式，大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)信委、省教育廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省能源局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）

（十三）強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理。“十三五”期間全省燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率提高5個(gè)百分點(diǎn)，到2020年新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%，燃?xì)忮仩t效率不低于92%。普及鍋爐能效和環(huán)保測(cè)試，強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治，建設(shè)覆蓋安全、節(jié)能、環(huán)保信息的數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展節(jié)能環(huán)保在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)信息共享。開展電梯能效測(cè)試與評(píng)價(jià)，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用，開展老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點(diǎn)。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省能源局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）

編輯：程彩云