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《山西省燃煤自備電廠建設(shè)運營管理辦法》發(fā)布

時間:2017-07-04 16:07

來源:山西省政府

(一)因網(wǎng)架結(jié)構(gòu)約束、電網(wǎng)檢修、事故處理的;

(二)城鎮(zhèn)供熱、廢氣利用的;

(三)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)試、突發(fā)性故障的;

(四)電網(wǎng)電力平衡需要的。

第二十五條自備電廠不得擅自變更電壓等級、轉(zhuǎn)供和發(fā)展自供區(qū)。在下列情況下,自備電廠應(yīng)積極配合參與電網(wǎng)調(diào)峰:

(一)因電網(wǎng)線路檢修需要或事故情況下危及電網(wǎng)安全時;

(二)冬季供熱期低谷時段,運行公用機(jī)組調(diào)峰能力難以滿足電網(wǎng)供需平衡時;

(三)依據(jù)國家及省可再生能源規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的部分。

第二十六條自備電廠應(yīng)制定完善的安全管理制度,按規(guī)定定期對設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真維護(hù)、檢修和試驗,不斷提高設(shè)備完好率,保證機(jī)組安全穩(wěn)定運行。定期組織生產(chǎn)和管理人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),實行持證上崗。

第二十七條自備電廠要按照山西省燃煤機(jī)組煙氣超低排放標(biāo)準(zhǔn)安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施,并按要求接入環(huán)保、監(jiān)管等部門的環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)。對污染物排放不符合環(huán)保要求的自備電廠采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)改造等措施,限期完成環(huán)保設(shè)施升級改造并在規(guī)定期限內(nèi)完成自備電廠超低排放改造。

第二十八條自備電廠運行要符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)要求。供電煤耗、水耗高于省內(nèi)同類型機(jī)組平均水平以上的自備燃煤發(fā)電機(jī)組,要因廠制宜實施節(jié)能節(jié)水改造。

第二十九條屬于國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定淘汰類自備機(jī)組,予以強制淘汰關(guān)停。能耗和污染物排放不符合國家及省內(nèi)最新標(biāo)準(zhǔn)的自備電廠應(yīng)實施升級改造,拒不改造或不具備改造條件的依法予以淘汰關(guān)停。淘汰關(guān)停后的機(jī)組不得轉(zhuǎn)供電或解列運行,不得異地建設(shè)。主動提前淘汰自備機(jī)組的企業(yè),淘汰機(jī)組容量和電量可按有關(guān)規(guī)定參與市場化交易。

第三十條符合發(fā)電準(zhǔn)入條件的可成為合格發(fā)電市場主體,允許在《年度發(fā)電量調(diào)控目標(biāo)》范圍內(nèi)對自發(fā)自用以外電量參與市場交易,如自備電廠未滿足自身用電需求,其用電企業(yè)符合準(zhǔn)入條件的可視為普通電力用戶,參與市場交易。

第三十一條自備電廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)收費政策,足額、依法繳納各項政府性基金以及政策性交叉補貼。

第三十二條自備電廠與公用電網(wǎng)相連的,應(yīng)向接網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)支付系統(tǒng)備用費。由擁有自備電廠的企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定備用容量,并按約定的備用容量向電網(wǎng)企業(yè)支付系統(tǒng)備用費。電網(wǎng)企業(yè)對已擁有自備電廠的企業(yè)按其全部受電變壓器容量收取基本電費的,不再收取系統(tǒng)備用費,或收取系統(tǒng)備用費后相應(yīng)抵減自備電廠企業(yè)交納基本電費的容量。自備電廠通過公用電網(wǎng)自備供電的,應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)繳納過網(wǎng)費。

第三十三條電網(wǎng)企業(yè)不能向自備電廠提供輔助服務(wù),或在自備電廠設(shè)備檢修、事故期間不能保證其正常電力供應(yīng)的,應(yīng)向自備電廠退還當(dāng)年交納的系統(tǒng)備用費,并依照協(xié)議或者合同規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十四條對拖欠或不按規(guī)定繳納系統(tǒng)備用費和政府性基金及附加的自備電廠企業(yè),依法予以處罰。對未按照要求參與調(diào)峰的自備電廠,電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計違約電量,依法予以處罰。

第三十五條并網(wǎng)自備電廠要按照“兩個細(xì)則”參與電網(wǎng)輔助服務(wù)考核與補償,根據(jù)自身負(fù)荷和機(jī)組特性提供調(diào)峰等輔助服務(wù),并按照相關(guān)規(guī)定參與分?jǐn)?,獲得收益。待輔助服務(wù)市場啟動后,按照有關(guān)規(guī)定,參與輔助服務(wù)市場。

第六章監(jiān)督檢查

第三十六條國家能源局山西監(jiān)管辦公室要加強對未核先建、批建不符等違規(guī)建設(shè)項目及以余熱、余壓、余氣名義建設(shè)常規(guī)燃煤機(jī)組等問題的監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),交由省能源主管部門責(zé)令其停止建設(shè),并會同相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。

第三十七條財政部駐山西省財政監(jiān)察專員辦事處要加強對自備電廠繳納政府性基金情況的監(jiān)督檢查。對存在問題的,要通報批評、限期整改,并依法依規(guī)予以處理。

第三十八條省級電力規(guī)劃和投資主管部門、價格主管部門、國土資源、環(huán)保等相關(guān)部門以及國家能源局山西監(jiān)管辦公室要按照職責(zé)分工,加強對燃煤自備電廠前期、建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保自備電廠規(guī)范有序建設(shè)。要加強對自備電廠繳納政策性交叉補貼、系統(tǒng)備用費等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對存在問題的,要通報批評、限期整改,并依法依規(guī)予以處理。

第三十九條省級電力運行主管部門、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門以及國家能源局山西監(jiān)管辦公室要按照職責(zé)分工,對自備電廠節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、安全生產(chǎn)運行等工作以及余熱、余壓、余氣自備電廠運行中的弄虛作假行為開展有效監(jiān)管。對安全生產(chǎn)運行不合規(guī),能效、環(huán)保指標(biāo)不達(dá)標(biāo),未按期開展升級改造和淘汰落后等工作的自備電廠,要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

第四十條發(fā)揮媒體和社會監(jiān)督作用,讓自備電廠在核準(zhǔn)和建設(shè)過程中存在的問題予以曝光,對存在問題拒不整改的企業(yè)納入“黑名單”,并向媒體和社會公布。

第七章附則

第四十一條本辦法自7月1日起施行。


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編輯:張偉

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