2017年上半年，為持續(xù)推進北京市環(huán)境質(zhì)量改善，北京市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門針對大氣、水、土壤環(huán)境違法行為，持續(xù)加大執(zhí)法力度和曝光力度，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。上半年，北京市環(huán)保部門共對固定污染源環(huán)境違法行為立案2225起，處以罰款10062.75萬元；實施按日連續(xù)處罰3起，查封案件229起，停產(chǎn)限產(chǎn)5起；加強與公安部門協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，共辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件34起、阻礙執(zhí)行職務(wù)案件2起、涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪案件20起。

同時，為加大對環(huán)境違法行為的打擊，對違法企業(yè)形成震懾，北京市還對污染物超標排放、露天噴刷漆、未安裝廢氣凈化設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施不正常運行、違反環(huán)保相關(guān)管理制度等五大類共十起VOCs排放行業(yè)環(huán)境違法典型案例進行了曝光。

大氣污染專項執(zhí)法成效明顯

上半年，我市印發(fā)了《北京市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展全市大氣執(zhí)法行動的通知》，環(huán)保、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、交通執(zhí)法等十部門協(xié)同開展大氣執(zhí)法檢查。根據(jù)季節(jié)性污染物排放特點，組織開展了“春季大氣污染強化執(zhí)法行動”，采取日間常態(tài)檢查與夜間突擊檢查相結(jié)合等方式，重點查處鍋爐、工業(yè)企業(yè)、“三燒三塵”等存在的環(huán)境違法行為，開展了鍋爐、餐飲、汽修、印刷、家具等七個重點行業(yè)執(zhí)法檢查，全市共立案查處各類大氣違法行為1091起，處罰金額3550.55萬元。

開展水和土壤環(huán)境執(zhí)法

在水環(huán)境執(zhí)法方面，組織開展了全市垃圾處置單位、污水處理廠等專項執(zhí)法檢查，對全市納污坑塘進行了全面排查，圍繞城市副中心水環(huán)境改善，會同通州區(qū)政府組織開展了副中心鳳港減河水環(huán)境專項聯(lián)合執(zhí)法檢查。全市共立案查處各類水環(huán)境違法行為212起，處罰金額4339.2萬元。

在土壤環(huán)境執(zhí)法方面，市環(huán)保部門分階段組織開展了公交行業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、高校科院院所實驗室危廢專項檢查。全市共立案查處固體廢物類違法行為224起，處罰金額381.9萬元。

北京市發(fā)布十起VOCs排放行業(yè)環(huán)境違法典型案例

第一類：污染物超標排放

案例一：揮發(fā)性有機物超標排放

大興區(qū)環(huán)保局對北京天交報廢汽車回收處理有限責任公司進行檢查，并對該公司廠界無組織排放廢氣進行檢測，結(jié)果顯示廠界有機污染物廢氣濃度超標。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，大興區(qū)環(huán)保局對其處以10萬元罰款，并責令限期治理。

報廢汽車汽油回收環(huán)節(jié)會產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機物，企業(yè)應(yīng)加強對排放廢氣的收集，變無組織排放為有組織排放，并安裝廢氣污染防治設(shè)施，處理達標后排放。

第二類：露天噴刷漆

案例二：露天噴漆

石景山區(qū)環(huán)保局對北京捷奧通汽車修理服務(wù)中心進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位露天進行汽車表面噴漆作業(yè)，產(chǎn)生廢氣直接排放至大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，石景山區(qū)環(huán)保局對其處以2萬元罰款，并責令立即停止違法行為。

汽修行業(yè)調(diào)漆、噴漆和烤漆等環(huán)節(jié)均產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機物，會嚴重污染大氣環(huán)境，這三個生產(chǎn)環(huán)節(jié)均應(yīng)加裝廢氣凈化設(shè)施。提倡汽修行業(yè)使用水性涂料，進一步降低揮發(fā)性有機物排放總量。

案例三：露天刷漆

門頭溝區(qū)環(huán)保局對某公交汽車總站進行檢查，北京博奧精誠科貿(mào)有限公司負責該共交汽車總站車體廣告制作?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司露天對公交車車體進行刷漆作業(yè)，產(chǎn)生廢氣直接排放至大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，門頭溝區(qū)環(huán)保局對其處以5萬元罰款，并責令立即停止違法行為。

《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行。

第三類：未安裝廢氣凈化設(shè)施

案例四：印刷企業(yè)未安裝廢氣凈化設(shè)施

昌平區(qū)環(huán)保局對北京輕工印刷廠進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位印刷車間未安裝廢氣凈化設(shè)施，生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放至大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，昌平區(qū)環(huán)保局對其處以10萬元罰款，并責令限期整改。

印刷過程產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物應(yīng)通過局部或整體集氣系統(tǒng)導(dǎo)入揮發(fā)性有機物處理設(shè)備，處理達標后排放。

案例五：罐體印刷企業(yè)未安裝廢氣凈化設(shè)施

懷柔區(qū)環(huán)保局對太平洋制罐(北京)有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位印刷車間頂部廢氣排放口未安裝廢氣凈化設(shè)施，生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放至大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，懷柔區(qū)環(huán)保局對其處以10萬元罰款，并責令限期整改。

《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。

案例六：工業(yè)涂裝車間未安裝廢氣凈化設(shè)施

通州區(qū)環(huán)保局對北京正峰佳源環(huán)保設(shè)備有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位噴漆車間未安裝廢氣凈化設(shè)施，生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放至大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，通州區(qū)環(huán)保局對其處以8萬元罰款，并責令限期整改。

工業(yè)涂裝是指工業(yè)生產(chǎn)中涂料調(diào)配、表面前處理、涂覆、流平、干燥等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工序。工業(yè)涂裝工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物需經(jīng)廢氣凈化設(shè)施處理達標后方可排放至大氣環(huán)境。

案例七：家具企業(yè)未安裝廢氣治理設(shè)施

北京市環(huán)保局對朝陽區(qū)北京法意美家家具有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位烤漆房未安裝廢氣凈化設(shè)施，烤漆廢氣未經(jīng)處理直接排放至大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，北京市環(huán)保局對其處以6萬元罰款，并責令限期整改。

木質(zhì)家具制造行業(yè)噴漆、烤漆工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物需經(jīng)廢氣凈化設(shè)施處理后排入大氣環(huán)境。提倡木質(zhì)家具制造行業(yè)使用水性涂料，進一步降低揮發(fā)性有機污染物排放濃度。

第四類：廢氣凈化設(shè)施不正常運行

案例八：汽修企業(yè)調(diào)漆間廢氣凈化設(shè)施不正常運行

編輯：張偉