（五）實施移動源VOCs防治

1.加強機動車排放控制。嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對達到報廢標準的機動車輛實施強制報廢。根據(jù)省統(tǒng)一部署，進一步明確高污染排放車輛提前淘汰政策，在摸清相關底數(shù)的基礎上，堅持倒逼與鼓勵相結(jié)合，制定出臺高污染車輛區(qū)域限行、淘汰補貼等政策措施。積極探索促進高污染車輛淘汰的市場化機制，按時完成省下達的高污染車輛淘汰任務。按照省統(tǒng)一部署，實施機動車國VI排放標準。提升燃油品質(zhì)，加快實施國VI汽油標準，打擊非法油品經(jīng)營行為。加大新能源汽車推廣應用力度，到2020年，清潔能源及新能源公交車占比達到55%以上，清潔能源及新能源出租車占比達到80%以上。各縣區(qū)規(guī)劃布局和建設車用加氣站、標準化充換電站等公共設施。（由市公安局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合）

2.實施非道路移動機械管理。建立非道路移動機械環(huán)保準入制度。劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域，2018年起，區(qū)域內(nèi)施工的移動機械必須達到國Ⅱ及以上標準。到2020年，城市建成區(qū)非道路移動機械使用燃油達到國Ⅲ及以上標準，加強燃油末端供應管控。（由市建設局牽頭，市農(nóng)機局、市城管局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等參與）

3.加強船舶污染控制。實施嚴格的船舶燃油使用要求，推進港口碼頭和船舶的供受電建設。2017年起，公務船使用的柴油硫含量應不高于國Ⅳ標準車用柴油；2018年起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)港口靠岸停泊期間應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油；2019年起，船舶進入排放控制區(qū)應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。船舶在港口碼頭?？科陂g應優(yōu)先使用岸電；2017年底前港口岸電系統(tǒng)基本建成，鼓勵新建船舶配備受電系統(tǒng)，在用船舶逐步開展受電系統(tǒng)改造；2019年起，港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應岸電的能力。（由市港口管理局、市交通局牽頭，連云港海事局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局參與）

（六）推進面源污染治理

1.以油碼頭為重點推進油氣回收。2018年起，新建的原油、汽油或石腦油裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收系統(tǒng)。到2020年，全面完成原油成品油碼頭及配套儲油庫的油氣回收治理。（由市港口管理局牽頭，市交通局、市環(huán)保局等參與）

2.強化餐飲油煙污染防治。2017年底前，市、縣（區(qū)）制定餐飲油煙治理方案，公布重點治理單位名單，并開展專項整治。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。重復投訴的餐飲經(jīng)營單位必須安裝油煙凈化在線監(jiān)控設施，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。（由市城管局牽頭，市商務局、市環(huán)保局、市工商局、市衛(wèi)計委、市旅游局等參與）

3.加強汽車維修業(yè)污染控制。2017年4月底前，市、縣（區(qū)）制定汽車維修業(yè)VOCs治理方案，公布重點治理單位名單，2017年底前，基本完成汽修行業(yè)VOCs綜合治理。汽車維修行業(yè)使用涂料必須符合國家及地區(qū)揮發(fā)性有機物含量限值標準。噴涂、流平、烘干作業(yè)必須在裝有無組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車間內(nèi)進行，使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗，產(chǎn)生的有機廢氣應當收集后處理排放。全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。（由市交通局牽頭，市環(huán)保局、市城管局、市工商局等參與）

4.開展建筑涂料替代。2017年9月底前，制定城市建成區(qū)內(nèi)建筑內(nèi)外墻裝飾使用低（無）VOCs含量的涂料推廣計劃，政府投資建設的公用建筑全面使用低（無）VOCs含量的涂料。到2020年，全市建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（由市建設局牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局等參與）

三、保障措施

（一）建立健全VOCs管理體系

按省統(tǒng)一部署，建設重點源VOCs排放量核算與減排綜合管理平臺，建立完善VOCs排放清單編制與動態(tài)更新機制。確定VOCs排放重點管控企業(yè)名錄，建立重點企業(yè)“一企一策”及VOCs治理績效評估制度。對石油化工、包裝印刷行業(yè)實施VOCs排污收費，并將收費行業(yè)逐步擴大至表面涂裝、化工等重點行業(yè)。（由市環(huán)保局牽頭，法制辦等參與）

（二）加強監(jiān)測監(jiān)控能力建設

加強污染源和環(huán)境空氣中VOCs監(jiān)測工作，強化VOCs執(zhí)法能力建設，提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力。執(zhí)法人員配備便攜式VOCs檢測儀，定期對重點工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)VOCs排放及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量情況監(jiān)測。2017年5月底前，要求各化工園區(qū)以及市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)內(nèi)的重點VOCs排放企業(yè)有組織排放廢氣試點安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，廠界安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測設施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2018年底前，化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點管控企業(yè)完成VOCs在線監(jiān)測設施安裝與驗收。各重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)每年至少開展一次VOCs排放自行監(jiān)測。（由市環(huán)保局牽頭）

編輯：張偉