2、加強服裝干洗行業(yè)VOCs治理。新、改、擴建的干洗店應(yīng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，已投入使用的開啟式干洗機須進行改裝，增加壓縮機制冷回收系統(tǒng)，強制回收干洗溶劑。干洗劑應(yīng)密閉儲存。干洗溶劑經(jīng)蒸餾后的廢棄物殘渣、廢溶劑殘渣應(yīng)密封存放，并由具備資質(zhì)的單位回收處理。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳，責(zé)任部門：省工商局）

3、推進建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理。積極倡導(dǎo)和推動綠色裝修，推廣使用低（無）揮發(fā)性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照《室內(nèi)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》標準嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料。建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。培育扶持綠色裝修企業(yè)，推廣鼓勵開展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測及驗收。（牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳，責(zé)任部門：省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）

嚴格控制油氣揮發(fā)性有機物排放

在已完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強油氣回收設(shè)施監(jiān)管，開展專項檢查和抽查，確保油氣回收設(shè)施正常使用，油氣綜合回收效率達到85%以上。嚴格控制油品儲、運、銷環(huán)節(jié)“跑冒滴漏”，對年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，加快推進安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳，責(zé)任部門：省商務(wù)廳）

構(gòu)建揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系

1、建立排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。2017年底前制定發(fā)布河北省固定污染源VOCs排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和重點排放企業(yè)在線監(jiān)測安裝、運行及監(jiān)督管理規(guī)范，在石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)和重點生活源，選取有組織排放集中、條件具備的作為試點，安裝在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。梯隊推進重點企業(yè)監(jiān)測能力建設(shè)，2020年底前，重點企業(yè)具備開展自行監(jiān)測的能力。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳）

2、加強排放監(jiān)測監(jiān)督。對重點企業(yè)定期開展監(jiān)督性監(jiān)測和抽測，監(jiān)督性監(jiān)測力爭每半年開展一次。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準要求，設(shè)置人工監(jiān)測或在線監(jiān)測的監(jiān)測點位，加強生產(chǎn)車間、廠界、工業(yè)園區(qū)無組織排放監(jiān)測。監(jiān)測物質(zhì)種類按行業(yè)排放標準要求進行，沒有行業(yè)排放標準的按綜合排放標準。監(jiān)測結(jié)果可作為違法處罰、排污費征收、排污許可證發(fā)放等環(huán)境管理的重要依據(jù)。對排放量大、排放點位分散的企業(yè)，廠界安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。對排放集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳）

保障措施

01加強組織推動

省環(huán)境保護廳負責(zé)統(tǒng)籌推進全省VOCs污染整治工作，按照本實施方案組織各市VOCs排放重點工業(yè)源開展綜合治理，調(diào)度治理進度，指導(dǎo)和監(jiān)督目標任務(wù)落實。省直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，分頭推進重點任務(wù)，加強協(xié)同配合，形成工作合力。各市人民政府是本轄區(qū)VOCs污染防治的責(zé)任主體，負責(zé)建立轄區(qū)重點企業(yè)治理項目清單，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)職能部門，共同做好重點行業(yè)VOCs污染整治工作。各地環(huán)保部門負責(zé)督促相關(guān)企業(yè)履行污染減排主體責(zé)任，制定限期整治方案，建設(shè)和運行VOCs控制或凈化處理設(shè)施，并加強監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。各地重點行業(yè)VOCs污染整治任務(wù)完成情況作為省對各市大氣污染防治工作考核評估的重要內(nèi)容。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳，責(zé)任部門：省直有關(guān)部門）

02強化責(zé)任落實

各市按照本實施方案要求，結(jié)合實際制定本轄區(qū)工作方案，細化目標任務(wù)，分解落實責(zé)任，確保按時間節(jié)點完成整治任務(wù)。各市要結(jié)合工商管理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，就建立治理清單和淘汰違法“散亂污”企業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)再次開展全面排查，建立臺賬管理制度，并逐一明確治理目標、治理措施和實施進度。對其他涉VOCs排放的工業(yè)源和生活源，各地也要摸排情況，制定整治計劃。要嚴格網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格監(jiān)督員，落實網(wǎng)格內(nèi)涉VOCs排放企業(yè)監(jiān)管和“散亂污”企業(yè)排查、整治等有關(guān)責(zé)任，對責(zé)任落實不到位、監(jiān)管嚴重失職的追究相關(guān)責(zé)任。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳，責(zé)任部門：省工商局、省國稅局、省地稅局）

03嚴格監(jiān)管執(zhí)法

各級政府及職能部門要嚴格履行對轄區(qū)內(nèi)VOCs排放企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。加強建設(shè)項目監(jiān)督管理，對未依法進行環(huán)境影響評價或環(huán)境影響評價未經(jīng)批準的涉VOCs排放項目，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn)。推進重點行業(yè)排污許可管理和清潔生產(chǎn)審核，2017年底前，開展醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作和強制性清潔生產(chǎn)審核。加快淘汰落后步伐，對嚴重污染環(huán)境、浪費資源能源、工藝裝備水平和產(chǎn)品附加值低且不具備治理經(jīng)濟可行性的落后產(chǎn)能，依據(jù)行業(yè)準入有關(guān)規(guī)定，堅決予以淘汰取締。嚴格落實季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施，加強對制藥、農(nóng)藥等涉VOCs排放企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，采暖季按照統(tǒng)一要求實施停產(chǎn)限產(chǎn)。加大執(zhí)法檢查力度，強化治污設(shè)施運行監(jiān)管，對不按要求建設(shè)運行治污設(shè)施、超標排放等環(huán)境違法違規(guī)行為，依法關(guān)停整治，從嚴查處。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳）

04增強科技支撐

研究制定重點行業(yè)VOCs污染防治技術(shù)規(guī)范或指南，發(fā)布重點行業(yè)VOCs污染防治先進技術(shù)名錄，引導(dǎo)和規(guī)范排污企業(yè)開展技術(shù)選取。加強VOCs污染防治技術(shù)與裝備研發(fā)，依托高等院校和科研院所，推進產(chǎn)學(xué)研合作，搭建技術(shù)應(yīng)用對接平臺，開展應(yīng)用試點建設(shè)，推動VOCs治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快相關(guān)標準、規(guī)范體系建設(shè)，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)升級中的引領(lǐng)作用和淘汰落后中的倒逼作用。完善VOCs監(jiān)測技術(shù)手段，推動建立排放監(jiān)控與預(yù)警體系。對排放集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，制定區(qū)域VOCs污染防治技術(shù)方案，并跟蹤評估防治效果。（牽頭部門：省環(huán)境保護廳、省科技廳）

05建立激勵機制

加大資金投入和政策支持力度，省市縣統(tǒng)籌安排大氣污染防治專項資金，采取“以獎代補”“以獎促防”“以獎促治”等形式，支持重點行業(yè)整治項目實施、監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)、排放控制技術(shù)政策研究及示范工程項目建設(shè)等。實行獎優(yōu)罰劣，鼓勵深度治理，在推進落實石油化工、包裝印刷等行業(yè)排污收費基礎(chǔ)上，進一步研究制定差別化排污收費等有利于VOCs污染減排的環(huán)境和經(jīng)濟政策。引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機構(gòu)加大對VOCs污染防治的信貸支持。鼓勵環(huán)境污染第三方治理機構(gòu)參與VOCs污染防治，為企業(yè)提供治理方案、治理設(shè)施運維及排放監(jiān)測等服務(wù)。（牽頭部門：省財政廳、省發(fā)展改革委、省金融辦，省環(huán)境保護廳）

編輯：張偉