日前，《中山市大氣污染防治2017年度實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)。2017年中山大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目包括：鍋爐執(zhí)行特別排放限值排放改造項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)VOCs整治項(xiàng)目、重點(diǎn)玻璃行業(yè)污染治理項(xiàng)目等。其中VOCs治理項(xiàng)目191個(gè)。全文如下：

中山市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)

《中山市大氣污染防治2017年度實(shí)施方案》的通知

火炬區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

《中山市大氣污染防治2017年度實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室

（中山市環(huán)境保護(hù)局代章）

2017年6月23日

中山市大氣污染防治2017年度實(shí)施方案

為貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案》、《中山市大氣污染防治實(shí)施方案（2014年-2017年）》和《廣東省大氣污染防治2017年度實(shí)施方案》，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃編制指南（試行）的通知》（環(huán)辦函〔2014〕362號(hào)）的要求，制定本實(shí)施方案。

一、年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

2017年，中山市環(huán)境空氣污染物指標(biāo)繼續(xù)保持全面達(dá)標(biāo)，全市臭氧濃度不超過2016年水平，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89%以上。

二、年度重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放。

1.燃煤小鍋爐淘汰及整治。全面推動(dòng)工業(yè)鍋爐污染整治，加快推進(jìn)清潔能源應(yīng)用，2017年10月1日前完成29臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下使用高污染燃料鍋爐淘汰、清潔能源改造及煙氣治理，完成淘汰中山市轄區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下高污染燃料鍋爐。逐步擴(kuò)大我市高污染燃料禁燃區(qū)（下稱“禁燃區(qū)”）范圍，將全市域劃定為禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐，已建成的10蒸噸/小時(shí)以上鍋爐及其它高污染燃料設(shè)備將按時(shí)限予以淘汰或清潔能源改造。實(shí)施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造，推廣高效鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐，加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)成型燃料鍋爐的燃料使用、鍋爐運(yùn)行及其污染排放的監(jiān)管。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.加快推進(jìn)工（產(chǎn)）業(yè)園集聚區(qū)集中供熱。積極推進(jìn)工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)集中供熱，加快推進(jìn)深南電南朗電廠、嘉明電力橫門電廠、國電民眾熱電廠、中山火力發(fā)電廠擴(kuò)建、粵電中山三角熱電廠和永安電力等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按計(jì)劃時(shí)間建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集中供熱，集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐應(yīng)按要求全部淘汰。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市環(huán)境保護(hù)局配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.提升重點(diǎn)行業(yè)清潔排放水平。

（1）深入推進(jìn)電廠污染減排，10萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放限值。對(duì)暫時(shí)保留的10萬千瓦以下自備熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組按要求實(shí)施脫硫脫硝高效除塵治理，廢氣排放全面達(dá)到火電行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能改造，力爭現(xiàn)役煤電機(jī)組平均供電煤耗全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（2）強(qiáng)化玻璃行業(yè)污染綜合治理，根據(jù)擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)工作推進(jìn)要求，逐步在全市范圍內(nèi)禁止玻璃窯爐使用石油焦、重油、煤及其制品等高污染燃料，全面改用電或天然氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)玻璃窯爐揚(yáng)塵污染控制，降低顆粒物排放，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)等涉玻璃制造行業(yè)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)按要求落實(shí)好防塵降塵整治工作，限期完成玻璃制造企業(yè)的環(huán)保升級(jí)改造工作，并定期組織對(duì)玻璃重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.加強(qiáng)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。

（1）全面掌握我市VOCs排放控制情況，開展我市工業(yè)固定源VOCs排放情況更新調(diào)查工作，并配合開展做好全國第二次污染源普查工作。完善VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，更新VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案（2014-2017年）》要求，2017年10月前確保整治名單內(nèi)企業(yè)治理完成率達(dá)到100%，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步落實(shí)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào)）、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號(hào)）的有關(guān)要求，VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)須制定企業(yè)VOCs“一企一策”綜合整治方案，建設(shè)并運(yùn)行VOCs減排設(shè)施，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，2017年12月底前重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)總整治任務(wù)量完成率不低于70%；所有涉VOCs排放企業(yè)，應(yīng)按照廣東省相關(guān)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)指南的相關(guān)要求，推進(jìn)落實(shí)生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化技術(shù)改造；建立密閉式負(fù)壓廢氣收集系統(tǒng)，并與生產(chǎn)過程同步運(yùn)行；根據(jù)不同行業(yè)VOCs排放濃度、成分配備高效的溶劑回收或廢氣處理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部、財(cái)政部印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》（工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(hào)）的相關(guān)要求，以技術(shù)進(jìn)步為主線，堅(jiān)持源頭削減、過程控制為重點(diǎn)，兼顧末端治理的全過程防治理念，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。安排VOCs治理項(xiàng)目扶持資金，對(duì)典型行業(yè)先進(jìn)高效的VOCs綜合治理項(xiàng)目、源頭削減項(xiàng)目給予資金扶持。深入推進(jìn)典型行業(yè)綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控和管理體系。加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施的監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市財(cái)政局參與，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（2）嚴(yán)格控制涉VOCs項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)行VOCs總量控制。從源頭上全面推進(jìn)VOCs污染綜合防治，控制重污染項(xiàng)目建設(shè)。全面加強(qiáng)13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)等涉及VOCs污染行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，明確工藝廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)及凈化效率。對(duì)涉VOCs排放的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)行總量指標(biāo)“減二增一”替代政策。城市功能核心區(qū)（石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)）、生態(tài)發(fā)展區(qū)（五桂山）內(nèi)不再審批（或備案）新、改、擴(kuò)建的使用溶劑型涂料涂裝工藝、使用溶劑型油墨印刷工藝等高VOCs排放項(xiàng)目；全市范圍內(nèi)不再審批（或備案）除共性工廠外的使用溶劑型涂料涂裝等相關(guān)工藝的規(guī)模以下企事業(yè)單位的項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：張偉