（3）貫徹《廣東省實施差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（粵環(huán)〔2014〕27號）、《關(guān)于推進新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見》(中山發(fā)〔2015〕2號)、《中山市差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指導(dǎo)意見實施細則》的相關(guān)文件精神，針對家具制造業(yè)、表面涂裝行業(yè)的中小規(guī)模企業(yè)多、工廠分散、VOCs排放突出等實際情況，由各鎮(zhèn)區(qū)組織，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境治理的實際需要，逐步建設(shè)行業(yè)集中噴涂“共性工廠”，對已形成集聚的溶劑型涂料涂裝工藝行業(yè)建立集中噴涂點。如大涌鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)的紅木家具制造，港口鎮(zhèn)的板門制造，東升鎮(zhèn)的辦公家具制造，小欖鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)的五金表面噴涂，東鳳鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)的小家電制造等，通過建設(shè)“共性工廠”的形式，有效化解中小型企業(yè)VOCs治理難度、成本高、排放不達標(biāo)等問題。同時，各規(guī)模以下企業(yè)除采用水性、低揮發(fā)性涂料的工藝車間外，其它溶劑型涂料涂裝、烘干等相關(guān)工藝車間須逐步淘汰關(guān)閉，相關(guān)工序集中到“共性工廠”進行加工。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合，各鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)落實）

（4）根據(jù)《大氣污染防治法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)保部令第31號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）的相關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)將VOCs的治理與監(jiān)控納入日常生產(chǎn)管理體系，建立重點監(jiān)管企業(yè)有機溶劑使用及揮發(fā)性有機化合物污染控制登記報告制度和VOCs臺賬管理制度，各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保分局定期收集轄區(qū)內(nèi)涉VOCs企業(yè)的臺賬，逐步開展重點行業(yè)VOCs排放量核定，并作為VOCs總量控制依據(jù)。加大對VOCs產(chǎn)生企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查頻次，加強對企業(yè)產(chǎn)生VOCs污染的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，配合市環(huán)境保護局委托的第三方檢測機構(gòu)對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作，特別是對以單純吸附/吸收裝置作為治理設(shè)施的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)不正常使用大氣污染物治理設(shè)施的，堅決嚴厲查處。強制重點企業(yè)污染治理的環(huán)境信息公開，包括企業(yè)在線監(jiān)控、污染排放及污染治理設(shè)施年度運行情況、處理效率、排放濃度等情況信息。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護局牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)落實）

5.移動源污染防治。

（1）加快完成黃標(biāo)車淘汰。根據(jù)省環(huán)境保護廳《廣東省大氣污染防治2017年度實施方案》，我市2017年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)為1056輛。為完成淘汰任務(wù)，制定《2017年中山市淘汰黃標(biāo)車工作方案》，并繼續(xù)采取以下措施：一是每個星期動態(tài)更新黃標(biāo)車數(shù)據(jù)庫，環(huán)保部門及時與交警部門、各鎮(zhèn)區(qū)交換數(shù)據(jù)，確保黃標(biāo)車數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性；二是繼續(xù)全面實施黃標(biāo)車限行，全市行政區(qū)范圍內(nèi)（高速公路除外）全面禁止黃標(biāo)車通行，啟動黃標(biāo)車限行非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)以及各鎮(zhèn)區(qū)交警卡口、公安治安卡口合計共542套電子警察進行黃標(biāo)車闖限行抓拍違法行為；三是加強抓拍數(shù)據(jù)的二次審核機制，降低誤拍的幾率；四是繼續(xù)實施黃標(biāo)車限行現(xiàn)場執(zhí)法，各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保分局與各交警大隊（中隊）繼續(xù)開展黃標(biāo)車限行聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法，執(zhí)法頻次不少于每周1次；五是市環(huán)境保護局聯(lián)合交警部門做好黃標(biāo)車報廢業(yè)務(wù)，按要求公告注銷黃標(biāo)車，為廣大車主提供更加便捷的服務(wù)。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、市公安交警支隊牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)落實）

（2）組織實施在用車環(huán)保日常監(jiān)督管理。全面采用簡易工況法進行機動車排氣環(huán)保定期檢測。加大巡檢力度，對市內(nèi)機動車檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督管理，規(guī)范檢測機構(gòu)日常檢驗流程，嚴厲打擊造假和作弊行為。強化機動車定期排放檢驗工作，未經(jīng)排放檢驗合格的，公安機關(guān)交管部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。年內(nèi)完成我市機動車排氣污染在線監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，根據(jù)要求，要完成國家、省、市三級機動車排氣檢測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，爭取2017年底前升級改造我市機動車排氣污染在線監(jiān)控系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、市公安交警支隊、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭落實）

（3）組織實施柴油車專項整治行動。開展夜間進城重型卡車和泥頭車專項整治行動，防止夜間進城車輛的道路揚塵和尾氣污染，減少對城市空氣質(zhì)量的不良影響；嚴格執(zhí)行《中山市舉報冒黑煙機動車獎勵辦法》，加強黑煙車的舉報管理，對被舉報的黑煙車在規(guī)定期限內(nèi)不到符合資質(zhì)的機構(gòu)進行排氣檢測的，或經(jīng)檢測超標(biāo)后，沒有再向環(huán)保部門提交機動車排氣檢測合格報告的車輛列入黑名單，作為重點監(jiān)控對象并向社會公布。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、市公安交警支隊牽頭，市交通運輸局配合）

（4）組織實施非道路移動機械污染防治。落實非道路移動機械用柴油機準(zhǔn)入政策，嚴格執(zhí)行國家第三階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；開展《中山市非道路移動機械污染源調(diào)查》課題研究，掌握中山市非道路機械污染的治理現(xiàn)狀，逐步建立在用非道路移動機械環(huán)保數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)開展非道路移動機械污染治理工作提供科學(xué)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋與漁業(yè)局配合）

（5）組織實施船舶及港口大氣污染防治。鼓勵靠港船舶優(yōu)先使用岸電，工作船和港務(wù)管理船舶基本實現(xiàn)靠港使用岸電。推動原油儲油庫、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶進行油氣回收治理改造，積極開展原油成品油碼頭油氣回收治理試點。（責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)境保護局、中山供電局配合）

（6）加快提升車用成品油質(zhì)量。繼續(xù)全面供應(yīng)符合國V車用成品油，車用汽油全年蒸汽壓限值控制在45-60kPa，做好逐步供應(yīng)國VI車用成品油的前期準(zhǔn)備工作；拖拉機等非道路移動機械燃用的普通柴油自2017年7月1日起必須符合國V質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加強成品油市場管理，嚴厲打擊成品油違法經(jīng)營活動，規(guī)范成品油經(jīng)營秩序。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市工商行政管理局牽頭落實）

（7）深入推廣使用新能源汽車。公交客運、出租客運、城市綜合執(zhí)法、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用新能源汽車；更新或新增的公交車中，純電動公交車比例不得低于90%，其余10%全部使用新能源汽車。擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，更新或新增的出租車中，純電動出租車比例不得低于75%，其余25%全部使用新能源汽車。公共服務(wù)領(lǐng)域每年新增或更新車輛選用新能源汽車的比例不得低于55%，其中純電動汽車比例不低于35%。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局牽頭，市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)落實）

編輯：張偉