時間:2017-08-18 10:25
來源:北京市環(huán)保局
17日,北京市環(huán)保局發(fā)布《北京市環(huán)境保護局約談暫行辦法》,規(guī)定關(guān)于北京地區(qū)的環(huán)保約談相關(guān)信息。
北京市環(huán)境保護局約談暫行辦法
第一條 為規(guī)范北京市環(huán)境保護約談工作,督促各級政府及其有關(guān)部門切實履行環(huán)境保護職責,解決突出環(huán)境問題,保障群眾環(huán)境權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《環(huán)境保護部約談暫行辦法》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》、《北京市水污染防治工作方案》、《北京市土壤污染防治工作方案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市級環(huán)境保護部門對未履行環(huán)境保護職責或履行職責不到位的區(qū)人民政府(包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)及其有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人進行約談,指出問題,提出整改要求并督促整改到位。
第三條 市級環(huán)境保護部門在工作中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,可以進行約談:
(一)未落實國家和本市環(huán)保法律法規(guī)、政策、標準、規(guī)劃,或做出的決策違反環(huán)保法律法規(guī)、政策規(guī)定,發(fā)生或可能發(fā)生嚴重生態(tài)和環(huán)境問題的;
?。ǘ┪赐瓿苫螂y以完成國家和本市下達的大氣、水、土壤污染防治和污染物總量控制等目標任務(wù)的;
?。ㄈ┮蛏鷳B(tài)環(huán)境保護問題經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導批示處理或通報的;
(四)被環(huán)境保護部、市委、市政府掛牌督辦或?qū)嵭袇^(qū)域限批,逾期未能解除的;
?。ㄎ澹┍恢醒牖蚴屑壝襟w曝光,造成惡劣影響的;
?。﹨^(qū)域或流域環(huán)境質(zhì)量明顯惡化,或存在嚴重環(huán)境污染隱患,威脅公眾健康、生態(tài)環(huán)境安全的;
?。ㄆ撸┹爡^(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題多發(fā),或存在公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定或?qū)也閷曳?、嚴重環(huán)境違法行為長期未糾正的;
?。ò耍┹爡^(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境群體性事件或重特大突發(fā)環(huán)境事件,或環(huán)境群體性事件、重特大突發(fā)環(huán)境事件處置不到位的;
?。ň牛χ醒牒褪屑壄h(huán)境保護督察反饋意見整改落實不力的;
?。ㄊ┢渌枰屑壄h(huán)境保護部門進行約談的。
第四條 約談可由市級環(huán)境保護部門單獨實施,也可邀請組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)等其他有關(guān)部門共同實施。
第五條 北京市環(huán)境保護督察辦公室(簡稱“市環(huán)保督察辦”)負責約談工作的歸口管理。
第六條 各處室、直屬各單位按照各自職能提出約談申請,市環(huán)保督察辦主管處室審核會簽。約談局級領(lǐng)導,需報請市政府同意,約談處級領(lǐng)導,需報請局長辦公會研究決定。同意后,由市環(huán)保督察辦會同相關(guān)部門組織實施。
第七條 約談申請應(yīng)明確約談事由、被約談方、邀請參加方、被約談方存在的問題和具體表現(xiàn)以及擬提出的整改要求和建議。
第八條 市環(huán)保督察辦負責組織相關(guān)處室(單位)進一步梳理被約談方存在的其他問題線索和整改要求,一并納入約談內(nèi)容。
第九條 市環(huán)保督察辦負責起草約談通知,告知被約談方約談事由、程序、時間、地點、參加人等事項。需邀請其他部門和機構(gòu)共同實施約談的,約談申請?zhí)幨遥▎挝唬?yīng)在約談通知印發(fā)前與應(yīng)邀參加方主動溝通,并就有關(guān)約談內(nèi)容、程序、要求等事項達成一致意見。
第十條 對區(qū)政府有關(guān)負責人的約談,由市環(huán)保局分管局領(lǐng)導主持,必要時可由局主要領(lǐng)導主持。對區(qū)有關(guān)部門負責人、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人的約談,由市環(huán)保局處級領(lǐng)導主持,同時請區(qū)政府辦或區(qū)環(huán)境保護局負責人代表區(qū)政府共同進行。
第十一條 約談程序如下:
?。ㄒ唬┘s談主持方或邀請參加方說明約談事由和目的,指出被約談方存在的問題,提出整改要求及時限;
(二)被約談方進行表態(tài)發(fā)言,并就約談事項進行說明,提出下一步擬采取的整改措施;
?。ㄈ┖炗喖s談紀要,參會各方留存。約談紀要內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、約談地點、約談主持方、邀請參加方、被約談方、約談事由、約談要求、出席人員等。
第十二條 被約談方應(yīng)于約談后半個月內(nèi)向市環(huán)保局報送整改方案、兩個月內(nèi)報送整改報告,并抄送被約談方上級主管部門。相關(guān)處室(單位)共同負責督促被約談方將約談要求落實到位,并對整改情況進行驗收復核。對整改未落實的或弄虛作假的,將有關(guān)線索轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門,并向被約談方上級主管部門通報。
第十三條 約談和整改情況納入清潔空氣行動計劃、水污染防治及土壤污染防治績效考核內(nèi)容。
第十四條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,約談應(yīng)對外公布相關(guān)信息并可視情況邀請媒體列席。
第十五條 對大型企業(yè)集團負責人的約談可參照本辦法實施。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
編輯:張偉
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