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《遂寧市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實施方案》

時間:2017-09-04 12:59

來源:遂寧市人民政府

(5)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。按照國家和四川省要求開展我市國控、省控點位地表水、土壤和環(huán)境空氣的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。加強對分布在我市的輻射環(huán)境自動監(jiān)測站的運行維護工作,開展全市縣城以上的集中式飲用水源地的輻射環(huán)境監(jiān)測工作?!矤款^單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)計委,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府〕

3.健全全市污染源監(jiān)測體系

(1)加強污染源監(jiān)測與統(tǒng)計。各相關(guān)部門按職責(zé)分工,組織開展工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、交通污染源、生活污染源、建筑施工污染源、核與輻射污染源、面源和移動源等各類污染源的監(jiān)測與統(tǒng)計工作。環(huán)保部門依照法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管需要,按照屬地原則,組織開展重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測結(jié)果,評價行政區(qū)域內(nèi)污染源排放的全面情況;依法將企業(yè)自行監(jiān)測納入對排污單位的許可證管理、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查范圍。住建部門組織實施城市、農(nóng)村生活污水、生活垃圾產(chǎn)生及收集處理、市政道路清掃保潔的布點監(jiān)測,會同環(huán)保部門對企業(yè)開展建筑施工揚塵監(jiān)測進行監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門組織實施農(nóng)業(yè)面源污染的收集處理的布點監(jiān)測,公安交通管理部門協(xié)助環(huán)保部門實施道路機動車尾氣污染布點監(jiān)測,配合城管執(zhí)法部門實施易撒漏物資運輸車輛揚塵的布點監(jiān)測。環(huán)保、交運和海事等部門組織實施對港口碼頭污染、船舶污染的監(jiān)測。〔牽頭單位:市環(huán)保局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市城管局、市公安局、市交運局、市衛(wèi)計委,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府〕

(2)落實排污企業(yè)主體責(zé)任。全面推進排污企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開制度。督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求,開展自行監(jiān)測并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳、依法公開。國家重點監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),市級及以下重點監(jiān)控排污單位根據(jù)實際建設(shè)穩(wěn)定運行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),并各自承擔(dān)建設(shè)與運行維護責(zé)任?!矤款^單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府〕

4.建立生態(tài)狀況監(jiān)測體系

(1)建設(shè)地面生態(tài)定位和生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)。在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)及主要山系河流等重點區(qū)域建設(shè)生態(tài)定位監(jiān)測站或固定觀測點,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查和評估,滿足區(qū)域生態(tài)保護工作需要。優(yōu)化現(xiàn)有資源,重點推進一批地面生態(tài)定位監(jiān)測站、生物多樣性觀測樣區(qū)、陸地生物多樣性綜合觀測站建設(shè),掌握生物多樣性動態(tài)變化趨勢。〔牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:市林業(yè)局、市國土局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局,各縣(區(qū))政府等〕

(2)加強衛(wèi)星、無人機遙感監(jiān)測。綜合采用環(huán)境衛(wèi)星、無人機航拍及多源遙感影像源,結(jié)合地面監(jiān)測站點數(shù)據(jù),逐步構(gòu)建天地一體的生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測系統(tǒng)服務(wù)平臺和生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺,著力提升我市的生態(tài)、水、大氣等綜合遙感監(jiān)測和技術(shù)研究能力,實現(xiàn)對典型區(qū)、典型生態(tài)系統(tǒng)等大范圍、全天候監(jiān)測,對縣域、市域、生態(tài)區(qū)等不同尺度開展生態(tài)狀況監(jiān)測與分析評估,準(zhǔn)確掌握自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化狀況。〔責(zé)任單位:市環(huán)保局、市林業(yè)局、市國土局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市科知局,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府等〕

(3)市和縣(區(qū))有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要和本行政區(qū)域、本部門對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估與考核要求,拓展監(jiān)管區(qū)域,增設(shè)監(jiān)測點位,進一步完善全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

(二)推進互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享

5.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機制。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸方法和標(biāo)準(zhǔn),整合市、縣(區(qū))環(huán)境保護部門以及國土、住建、交運、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、林業(yè)、氣象等各部門、各行業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),實現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。依托市政府政務(wù)云建設(shè),積極爭取國、省建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺相關(guān)政策,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺和應(yīng)用體系,逐步建立全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專題信息資源庫,制定大數(shù)據(jù)分析模型,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)高速匯聚、有效集成、互聯(lián)互通、共建共享、輔助決策。推進市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺與省級、國家平臺對接。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委,責(zé)任單位:監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

6.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。市環(huán)保局負責(zé)發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息,依法建立全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式,確保信息發(fā)布的權(quán)威性,保障公眾的知情權(quán),強化社會監(jiān)督。(牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

7.切實加強網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強信息安全體系建設(shè),按照信息系統(tǒng)安全等級保護要求,從技術(shù)上統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和實施,從管理上統(tǒng)一監(jiān)管和運維,切實提升信息安全防護水平。加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息的安全管理,建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸交換通道、有效的數(shù)據(jù)存儲和災(zāi)備措施、快速聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機制。建立安全工作匯報制度,定期檢查各信息資源管理系統(tǒng)的安全漏洞,適時調(diào)整安全策略和措施。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

(三)科學(xué)規(guī)范管理,嚴(yán)控風(fēng)險防范

8.建立健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。建立全市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系,提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報和污染預(yù)警水平,市環(huán)保局聯(lián)合市氣象局建立完善極端天氣會商制度。加強對涪江主流域水質(zhì)風(fēng)險防范,加快涪江流域遂寧段、縣級以上水源地水質(zhì)(含備用水源地)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),開展重要湖泊、水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水等水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測。利用土壤詳查技術(shù)方案,開展土壤中重金屬、持久性有機污染物預(yù)警監(jiān)測。提高輻射自動監(jiān)測預(yù)警能力,健全包括水、氣、土壤、生物在內(nèi)的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系。(牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

9.加強污染物排放監(jiān)控預(yù)警。組織開展對全市排污企業(yè)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測,完善對全市國控、省控、市控排污單位安裝污染物自動在線監(jiān)測系統(tǒng)制度,實時對各企業(yè)污染物超標(biāo)排放進行報警和跟蹤監(jiān)測,實現(xiàn)對排污單位的智能化監(jiān)控。加強重點工業(yè)園區(qū)特征污染物排放及周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,增強工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警能力,特別是加強石化、電鍍等工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)的自動監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強對危險廢物處置企業(yè)預(yù)警監(jiān)測和監(jiān)管,提高環(huán)境風(fēng)險防范與處置能力。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局,責(zé)任單位:監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

編輯:劉影

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