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《太原市大氣污染防治條例》即將出爐 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與大氣污染防治!

時(shí)間:2017-09-13 15:41

來源:太原市政府

第十二條[企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)]向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái),配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并確保大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境信息,并在單位門口等顯著位置設(shè)置電子顯示屏,公開實(shí)時(shí)污染物排放種類、濃度、數(shù)量、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等信息,接受公眾監(jiān)督。市環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定全市重點(diǎn)排污單位名錄,每年向社會(huì)公布。

第十三條[大氣污染防治專項(xiàng)資金]大氣污染防治專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行獨(dú)立核算,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)禁隨意改變專項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。

大氣污染防治專項(xiàng)資金的使用應(yīng)接受財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。市環(huán)保部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會(huì)公開資金分配程序和方式、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息。

第十四條[環(huán)境違法行為舉報(bào)]環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話等,方便公眾舉報(bào)、投訴。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他具有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人;對(duì)舉報(bào)、投訴人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保密。

第十五條[環(huán)境違法信息納入社會(huì)誠信檔案]環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣環(huán)境違法信息納入社會(huì)誠信檔案。

第三章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 工業(yè)污染防治

第十六條[工業(yè)企業(yè)污染物排放要求]嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、電力、焦化、建材、冶金、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置,或者采取其他先進(jìn)的控制大氣污染物排放的措施。

控制范圍內(nèi)的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)其他企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。

第十七條[揮發(fā)性有機(jī)物管理]生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

鼓勵(lì)使用揮發(fā)性有機(jī)物含量低的原材料和產(chǎn)品,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

第十八條[重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理]市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布揮發(fā)性有機(jī)物排放清單,公布重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理名單。

生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。

化工、涂裝、印刷、橡膠制品制造等重點(diǎn)行業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄原輔材料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量,記錄生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況和保養(yǎng)維護(hù)等事項(xiàng),作為污染物排放核算和環(huán)境信息公開的依據(jù),相關(guān)原始記錄應(yīng)按規(guī)定保存。

第十九條[重污染企業(yè)關(guān)停]市人民政府按照功能區(qū)劃要求,制定規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,對(duì)重污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷,對(duì)污染物達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的煤電(含低熱值煤)機(jī)組實(shí)行關(guān)停。

第二十條[可燃性氣體的回收]工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第二十一條[移動(dòng)源排放管理]機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械。

第二十二條[機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)]市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托其所屬的市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理,縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的監(jiān)督管理并組織實(shí)施相關(guān)工作。

第二十三條[機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)] 在用的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期到具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格的,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具環(huán)保部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告,方可進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),并由公安交通管理部門核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;檢測(cè)不合格的,不予出具排放檢驗(yàn)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單。

第二十四條[機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任]機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和電子檢驗(yàn)報(bào)告實(shí)時(shí)共享,接受環(huán)境保護(hù)主管部門的遠(yuǎn)程監(jiān)控,并按照規(guī)定保存檢驗(yàn)信息和有關(guān)技術(shù)資料。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的機(jī)動(dòng)車排氣污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假的排放檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十五條[機(jī)動(dòng)車排氣污染的抽檢與巡查]市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽檢;在不影響機(jī)動(dòng)車正常通行的前提下,可以采用遙感等方法對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢。

編輯:張偉

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