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附項目 廣東肇慶環(huán)境綜合治理和環(huán)保產業(yè)規(guī)劃(2016-2030年)(征求意見稿)

時間:2017-11-02 15:27

來源:廣東肇慶市政府

(6)骨干企業(yè)快速成長。

近年來,肇慶市環(huán)保產業(yè)涌現出一批具備一定綜合實力的骨干企業(yè),以及增長潛力較大的中小企業(yè)。在資源循環(huán)利用領域,擁有亞洲金屬資源再生、華南再生資源產業(yè)、泰城金屬再生資源、輝煌金屬制品、橋邦金屬、中南物資再生利用、廣有再生資源、力高再生資源、里塑再生資源等資源綜合利用企業(yè);在環(huán)保產業(yè)領域,擁有桑德環(huán)境、啟迪水務、清華陽光、博天環(huán)保、飛南金屬、新榮昌環(huán)保、肇水污水處理、廣業(yè)環(huán)保、碧江環(huán)保、德通風機、鵬凱環(huán)保裝備、奧特生態(tài)環(huán)保、同濟水務等環(huán)保企業(yè)。

(7)產業(yè)集聚態(tài)勢初步形成。

近年來,為延伸環(huán)保產業(yè)鏈條,促進環(huán)保產業(yè)集聚發(fā)展,四會、廣寧、肇慶新區(qū)等縣(市、區(qū))充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快建設環(huán)保產業(yè)基地,初步形成了亞洲金屬資源再生工業(yè)基地、華南再生資源產業(yè)基地、啟迪環(huán)??萍汲牵ㄕ貞c)等環(huán)保產業(yè)集聚區(qū),產業(yè)集群效應初步顯現。肇慶市亞洲金屬資源再生工業(yè)基地現引進企業(yè)83家,其中59家企業(yè)已建成投產,基本形成從“主業(yè)的分揀、拆解、加工和銷售,到配套的進口、物流、能源和物業(yè)”的完整產業(yè)鏈。肇慶市華南再生資源產業(yè)基地引進企業(yè)28家,其中26家企業(yè)已建成投產,基本建成拆解加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、綜合服務區(qū)、員工生活區(qū)、污水處理區(qū)五大功能區(qū)。啟迪環(huán)??萍汲牵ㄕ貞c)項目是肇慶市新引進的重點項目,該項目涵蓋環(huán)保研究院、環(huán)??萍紙@、環(huán)保產業(yè)園,項目自2015年正式引進以來,建設工作正在穩(wěn)步推進實施。

2.存在問題。

肇慶市環(huán)保產業(yè)雖然取得較快發(fā)展,但產業(yè)發(fā)展水平還比較低,與需求相比還有很大差距。主要存在以下問題:一是產業(yè)總體規(guī)模偏小。環(huán)保產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,產業(yè)層次較低,總體規(guī)模仍然較小,綜合實力較弱。二是產業(yè)龍頭企業(yè)缺乏。環(huán)保產業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小,缺乏大型龍頭旗艦式企業(yè),產業(yè)集中度低,上下游體系配套銜接不緊密,環(huán)保設備成套化、系列化、標準化水平低,環(huán)保技術裝備和服務發(fā)展相對滯后,龍頭骨干企業(yè)帶動作用有待提高。三是產業(yè)結構不合理。資源循環(huán)利用領域占比高,環(huán)保產業(yè)領域占比僅約一成,產業(yè)結構不合理,加上當前受到國家對進口再生資源限制政策的沖擊較大,不利于產業(yè)整體發(fā)展。四是技術創(chuàng)新能力不強。以企業(yè)為主體的環(huán)保技術創(chuàng)新體系尚未建立,產學研結合不夠緊密,科技成果轉化率低,技術研發(fā)投入不足,環(huán)保產品技術含量和附加值不高,市場競爭力不強。五是服務體系不完善。環(huán)境污染第三方治理、合同環(huán)境服務、PPP等市場化服務模式有待完善,再生資源和垃圾分類回收體系不健全,環(huán)保產業(yè)公共服務平臺尚待建立。六是市場不夠規(guī)范。環(huán)保產業(yè)監(jiān)管體系尚不健全,市場監(jiān)管不到位,無序低價惡性競爭現象普遍存在,污染治理設施運行效率偏低。七是政策扶持不足。環(huán)保產業(yè)缺乏多元化、多層次、長期穩(wěn)定的資金投入渠道,政府及有關部門用于環(huán)保產業(yè)的專項資金投入較少,缺乏有針對性的產業(yè)發(fā)展激勵政策,在資金、人才、信貸、稅收、技術創(chuàng)新、市場培育等方面的扶持力度有待提高。

二、環(huán)保產業(yè)發(fā)展SWOT分析

(一)優(yōu)勢

1.政策導向強。

肇慶市是全省唯一將環(huán)保產業(yè)列為主導產業(yè)的地市,是唯一與全國工商聯環(huán)境商會、廣東省環(huán)保廳簽署共建協議的地市,肇慶市各級政府高度重視環(huán)保產業(yè)發(fā)展有利于推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展的相關政策相繼出臺。政府發(fā)展環(huán)保產業(yè)的決心大、意愿強,環(huán)保產業(yè)將迎來快速發(fā)展期。

2.區(qū)位優(yōu)勢明顯。

肇慶市作為國家“一帶一路”沿線重要節(jié)點城市,是廣佛肇經濟合作區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)和粵桂黔高鐵經濟帶的重要發(fā)展腹地,是珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶“六市一區(qū)”之一,也是粵港澳大灣區(qū)的重要城市之一,是珠三角連通大西南地區(qū)、東盟經濟區(qū)和北部灣經濟區(qū)的重要樞紐門戶城市,發(fā)展環(huán)保產業(yè)具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。

3.交通便捷。

肇慶市涵蓋了整個立體交通運輸體系,交通十分便利,陸、鐵、空、水四大交通渠道都說明了這一點。高速公路:廣佛肇高速、二廣高速、廣賀高速、廣昆高速、懷陽高速、珠三角環(huán)線高速等建成通車,肇慶市成為對接珠江西岸經濟走廊的交通交匯節(jié)點;高速鐵路:肇慶東站是南廣、貴廣、廣茂高速鐵路的交匯站,從肇慶東站到廣州南站僅35分鐘;城際軌道:廣佛肇城際輕軌建成通車,進一步推動肇慶市快速融入廣佛肇經濟圈;航空:肇慶市到廣州白云國際機場僅需45分鐘;水運:依托西江“黃金水道”,肇慶新港可常年實現5000噸輪船通江達海。由上可見,肇慶市充分呈現了便捷的交通優(yōu)勢,可為發(fā)展環(huán)保產業(yè)提供物資流通保障。

4.后發(fā)優(yōu)勢明顯。

肇慶市是珠三角九個核心城市之一,但相較于其他八個城市,肇慶市的經濟相對落后,地區(qū)生產總值位于九個城市末位,正因為有差距同時也體現未來發(fā)展?jié)摿薮?,肇慶市經濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢已逐漸顯現。一是土地資源優(yōu)勢。肇慶市規(guī)劃出115平方公里的肇慶新區(qū),作為廣東探索新型城市化進程的先行區(qū)和試驗區(qū),以國家低碳綠色發(fā)展示范區(qū)、珠三角健康宜居理想城市、肇慶市行政文化商務中心為發(fā)展定位,在產業(yè)、教育、醫(yī)療、體育休閑等方面配套一流基礎設施及運營團隊,肇慶新區(qū)是新興產業(yè)聚集發(fā)展的理想之所。此外,肇慶行政區(qū)域范圍內可供開發(fā)的工業(yè)用地面積仍較大,可充分滿足環(huán)保產業(yè)等新興產業(yè)未來快速發(fā)展的用地需求。二是成本優(yōu)勢。在肇慶的產業(yè)投資成本,相較于其他珠三角城市稍低一些,這對吸引企業(yè)來肇慶投資有著積極的作用。

5.區(qū)域合作新格局將釋放新的發(fā)展空間。

隨著國家“一帶一路”和珠江—西江經濟帶兩大發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,“廣佛肇+清云”經濟圈和珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設持續(xù)推進,粵桂黔高鐵經濟帶謀劃建設,自貿區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的建設,肇慶市與省內外周邊地區(qū)的區(qū)域合作不斷深化,為肇慶市加快對外交流與合作提供了歷史性機遇和廣闊的發(fā)展空間。

6.招商力度大,經商環(huán)境好。

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編輯:劉影

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